4 “更贴心”的经济生态环境
13.助企“多维度”
打造“三个一”助企服务载体，畅通一热线“85908590”，快捷答复企业咨询；搭建一大厅，常态化政企面对面沟通；上线一平台“五找一提”，大数据赋能助企服务“推送精准”“一键直达”。【责任单位：区发改经信局、区财政局、各部门、各街道（管委会）】
14.组团“拓广度”
升级为企服务联盟2.0版，推出20场“上城益企同行”主题系列活动，为区内企业提供投融资、法律、财税、人力资源、创业创新、中介服务六大领域“超市型”服务资源库、高频事项“服务包”，让专业服务“找得着、用得起、有保障”。【责任单位：区发改经信局、区为企服务联盟指导单位】
举措解读： 上城区为企服务联盟是什么？组建政府引导、企业主导的专业服务联盟，广泛吸纳区内头部企业加入，设立投融资服务、法律服务、财税服务、人力资源服务、创新创业服务、中介服务六大专业组团，聚焦高频服务需求，发挥服务资源优势，谋划推出各项为企服务活动。 咨询电话：区发改经信局0571-89500552
15.扶持“强力度”
为各市场主体统筹20亿元产业扶持资金，筹措各类股权投资基金100亿元，并提供总额度不低于200亿元的优惠信贷。【责任单位：区财政局、区金融办、区商务局】
举措解读：
财政：为各市场主体统筹二十亿元产业扶持资金，推动企业降本减负。加快落实《关于推动区域经济高质量发展，加快建设一流国际化现代城区的若干意见》《关于加快发展上城区高端服务业的若干意见》《关于加快发展上城区消费经济的若干意见》《关于进一步深化上城区科技创新发展的若干意见》《关于推进上城区文化产业发展的若干意见》、“打赢修复战、勇夺开门红”政策28条等系列惠企政策的资金兑现。
咨询电话：区财政局0571-89500865
外贸：设立一亿元“出海”基金，在市政策补贴基础上，对外贸企业出境开展业务给予机票费、展位费1:1额外补助。
咨询电话：区商务局0571-89501082
金融：筹措各类股权投资基金100亿元，支持实体经济创新发展。创投机构投资方向主要为生物医药、高端制造、新能源、互联网等，具体详见投资基金清单，有意向的企业可以联系上城区金融办。
提供总额度不低于200亿元的优惠信贷，支持我区中小微企业和个体工商户发展，着力解决企业融资难、融资贵的问题。
咨询电话：区金融办0571-89501275
16.创业“增温度”
统筹全区行政事业单位和国有企业房产资源，为初创科技类企业提供场地支持。意向企业可向属地街道提出申请，经科技部门认定通过后，可享受房租减免优惠。【责任单位：区财政局、区科技局、各街道】
举措解读：
省级科技型中小企业认定条件：①在上城区登记注册成立一年以上，产权明晰，实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体；②拥有自主知识产权、专有技术或先进知识，包括：专利（申请或授权）、标准、商标、经认定的科技成果和其他专有技术，并具有基于自主知识产权、专有技术或先进知识获得的产品或服务；③企业具备较强的创新意识，企业从事研发和相关技术活动的科技人员占企业当年职工总数的比例原则上不低于10%；④企业具有一定的科技创新经费投入并具有持续开展科技创新活动的能力；⑤企业规模符合工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）要求，企业范围包括农业、工业和服务业等科技型企业；⑥企业上年末未发生重大安全、重大质量事故、有严重环境违法或严重失信行为。 申请方式：省科技型中小企业采取常年受理，分批认定。全年分三批开展认定，企业网络申报截止时间为10月30日。为进一步深化“最多跑一次"改革精神，申请认定企业需登录企业研发服务在线（https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/），注册企业账户，填写申报材料，并上传相关的附件材料扫描版。 附件材料中需上传的材料：①企业营业执照；②授权专利证书（发明专利、实用新型、外观、软件著作权、集成电路布图设计专有权等），专利申请受理书及授权通知单等；③上城区税务系统网站下载（含有税务系统的电子公章）、并加盖申报单位公章的2022年度和申报上一月度财务报表或2022年度审计报表（研发投入单独列项）；④其他证明材料，如企业缴纳社保清单（参保人员参保时间要求在六个月以上）。 扶持政策：对当年新认定的省级科技型中小企业奖励2万元。 咨询电话：省火炬中心 李丁 18888105392，区科技局0571-89500603，网络技术咨询 陶砾 0571-87054113，区科技企业QQ交流群813492468
5 “更暖心”的人文环境
17.沟通“零距离”
将每月第一周周二设为“企业接待日”，设置标准化议事议程，通过“企业点单”方式定制政策咨询、问题诉求、项目对接等主题，区领导现场回应企业关切；厚植“周末圆桌会”荟才聚智优势，“一日、一会”同频共振，深度挖掘合作潜力，探索政企交流新路径。【责任单位：区委组织部（人才办）、区发改经信局】
18.礼遇“星计划”
为重点企业负责人提供出行、文旅、教育、健康、消费等五大领域星级服务。【责任单位：区发改经信局、东站枢纽管委会、区文广旅体局、区教育局、区卫健局、区商务局】
举措解读：
出行：启动为企服务“一条专线”（56780000），推出抵离迎送、商品准入、广告投放、活动推广、帮办跑腿等星级服务，为国家、省、市、区重要产业活动及区内重点企业提供全程、全方位保障。
咨询电话：杭州东站枢纽管理委员会0571-56780000（工作日9:00-17:00）
文旅：开通“德寿宫遗址”“海塘博物馆”等区内特色文博场馆、A级景区的团队参观预约、接待讲解绿色通道。定期为区内重点企业提供党建、团建、重大活动专场预约，并按照场馆、景区有关规定，提供参观团的接待、讲解服务。
咨询电话：德寿宫遗址0571-86558228，海塘博物馆0571-86912900
教育：上城区全域推进“名校集群”，提供优质教育服务，组织开展主题式入企教育政策宣讲咨询，全力提升托育资源供给。 以“幼有善育、学有优教”为宗旨，组织机关干部和学校党员干部提供”送策入企入户”，开展中小学、幼儿园主题宣讲咨询的教育专项服务。优化“入学（园）一件事”办理流程，统筹协调落实符合入学（园）条件的高层次人才和企业员工子女教育多元化需求。在产业园区、人才公寓增加幼儿园托班布点建设，增加企业聚集区域托育资源供给，为企业员工安心创业提供优质保障。 咨询电话：区教育局0571-87802200、89500285、89500286、89501681、89501682
健康：建立常态化为企健康服务机制，畅通辖区三甲医院专家诊疗、住院手术、健康体检等绿色通道。
以“我倾心呵护您的身体健康，您安心上城致力企业发展”为宗旨，建立常态化为企健康服务机制，发挥辖区优质医疗资源集聚优势，打造以基层医疗卫生单位业务骨干为主、省市医院专家为支撑的为企健康服务团队。开展辖区重点企业走访，按需及时提供优质、便捷、连续的健康服务。按照“知情自愿、温馨便捷、信息保护”原则，依托“双向转诊”平台，畅通辖区三甲医院专家诊疗、住院手术等绿色通道，并为企业提供上门巡诊、健康讲座、健康体检、预约诊疗、托育指导等线上线下相结合的特色健康服务。
咨询电话：区卫健局0571-89501196
消费：在湖滨、四季青等高端重点商圈建立“商务驿站”，提供洽谈、休憩等服务；在各大商业综合体免费赠送商场高端会员卡，提供1V1客户经理服务、减免停车费等会员权益。
19.爱才“全方位”
优化上城人才码全要素服务体系，为人才提供休闲消费、商旅住宿、子女入学、医疗保健、文体娱乐、金融服务、交通出行、公寓申请、人才驿站等九大领域服务。【责任单位：区委组织部（人才办）、区委人才工作领导小组成员单位】
举措解读：
服务对象：“上城人才码”主要针对在上城创新创业的高层次人才，包含海内外领军人才、杭州市高层次人才、“金靴奔跑计划”创业人才、上城区金融人才、上城区高端商务人才、上城区高端服务业人才等。
服务内容：服务内容包括休闲消费、商旅住宿、子女入学、医疗保健、文体娱乐、金融服务、交通出行、公寓申请、人才驿站九大板块，基本涵盖人才在上城工作生活的全服务要素。
激活流程：①在微信搜索框内搜索并关注“江河汇才驿站”微信公众号；②进入公众号后，点击右下角“诚服务”模块；③进入“江河汇才”智慧人才服务系统，点击“我的人才码”进行账号注册并登录激活；④进入“上城人才码”，享受一大波福利政策。
20.政商“亲又清”
建立“正面+负面”清单，制定《政商交往十问十答》，明晰政商交往行为，杜绝“亲”而不“清”、搞利益输送，防止“清”而不“亲”、拒商远商的现象。首聘10名上城区营商环境推广大使、10名营商环境特约监督员，鼓励企业家当好上城营商环境的“代言人”，做好上城营商环境的监督者和维护者。【责任单位：区纪委区监委】
举措解读：
建立“正面+负面”清单：为充分发挥领导干部的示范引领作用，在政商交往中既明晰界限、守住底线，又靠前服务、敢于担当，做好“亲清”表率，上城区纪委建立“正面+负面”清单，持续推进优化营商环境。
制定“十问十答”：为强化作风建设，进一步厘清政商交往的模糊地带，上城区纪委围绕出席庆典、出借资金、优惠打折等具体行为，制定出台《政商规范交往十问十答》，为全区干部在政商交往中量准“尺度”。
聘请营商环境推广大使、特约监督员：上城区首聘10名营商环境推广大使、10名特约监督员，以最大的热忱、最严的纪律为企业提供服务和保障。
营商环境监督专线：上城区纪委区监委联合区为企服务中心开通“营商环境监督专线”，对各部门在助企纾困、为企服务中不担当、不作为和形式主义、官僚主义等问题，即时受理、及时转办。
监督电话：为企服务中心0571-85908590，区纪委区监委0571-89500248（人工接听时间：工作日上午9:00-12:00，下午2：00-5:30）