8月21日上午，群众在庆祝西藏自治区成立60周年大会现场挥舞旗帜。新华社发
8月21日上午，在庆祝西藏自治区成立60周年大会上，彩车上的演员通过布达拉宫广场时向人群挥手。新华社发
8月20日中午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团乘专机抵达拉萨，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。这是礼仪人员敬献切玛和青稞酒。新华社发
8月21日上午，在庆祝西藏自治区成立60周年大会上，日喀则的游行彩车通过布达拉宫广场。新华社发
商报记者 虞洪波 综合报道
雪域欢歌庆甲子，高原盛景启新程。
8月21日上午，西藏自治区成立60周年庆祝大会在拉萨布达拉宫广场隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会。这是习近平时隔4年再赴雪域高原。
习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团到西藏出席西藏自治区成立庆祝活动，在党和国家历史上是第一次。
这次历史性的西藏之行蕴含哪些深意？习近平关注了什么，强调了什么？
●两个重要的 历史首次
安排紧凑的西藏之行
20日中午12时许，习近平率中央代表团乘专机抵达拉萨贡嘎机场，受到各族群众的热烈欢迎。
当天下午，习近平接见西藏各族各界代表，代表党中央向西藏各族儿女致以诚挚问候和衷心祝愿，希望大家继续同心协力、团结奋斗，共同谱写中国式现代化的绚丽雪域篇章。
随后，习近平听取西藏自治区党委和政府工作汇报。他强调，全面贯彻新时代党的治藏方略，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。
20日晚，习近平来到西藏大剧院，同西藏自治区各族干部群众共同观看庆祝西藏自治区成立60周年文艺晚会《雪域欢歌》。
21日上午，习近平出席庆祝西藏自治区成立60周年庆祝大会，同约两万名西藏各族各界干部群众欢聚在拉萨市布达拉宫广场。
庆祝活动后，习近平乘专机返回北京。
在党和国家历史上书写了又一个第一次
这是习近平总书记时隔四年，再次踏上祖国西南这片壮美国土。
2021年7月，正值西藏和平解放70周年，也是党的百年庆典之后首次地方考察，习近平就来到雪域高原，作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏祝贺西藏和平解放，这在党和国家历史上是第一次。
今年8月，总书记率中央代表团到西藏出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，在党和国家历史上书写了又一个第一次。
在20日的西藏自治区党委和政府工作汇报会上，习近平充分肯定自治区成立60年来取得的重大成就，并代表党中央，向西藏各族干部群众表示热烈祝贺、致以诚挚问候。
“治国必治边，治边先稳藏。”党的十八大以来，习近平将西藏在党和国家工作全局中的战略地位提升到新的高度，亲自部署召开中央第六次、第七次西藏工作座谈会，鲜明提出新时代党的治藏方略，引领西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的历史时期。
●关键节点的 重要指引
总体要求还是抓好四件大事
20日下午，习近平在拉萨听取西藏自治区党委和政府工作汇报，对做好下阶段西藏工作作出重要指引，提出明确要求。
习近平强调，西藏要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。
2021年7月，习近平在西藏考察时强调，西藏要抓好稳定、发展、生态、强边四件大事。从“抓好”到“持续深入抓好”四件大事，是决策部署的一以贯之，也是对贯彻落实的再动员。
习近平曾说，“党的方针政策是正确的，是符合西藏实际的，我们要好好领悟它，使之变成贯彻方案、落地生效。”
四件大事一件也不能少
稳定，居于四件大事的首位。
2020年8月，习近平在中央第七次西藏工作座谈会上强调，西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。这一条也被写进了新时代党的治藏方略。
20日的汇报会上，习近平进一步提出，治藏稳藏兴藏，首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。
第二件大事，是发展。
西藏特殊的自然地理、历史因素，决定了西藏的现代化发展道路不同于其他省份。对此，习近平有着深远思考。
他在2021年赴西藏考察时强调，“推动西藏高质量发展，要坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。”
这次在西藏，习近平再次指出，西藏发展有自身特点，要从实际出发推动高质量发展。他强调，要因地制宜发展高原特色优势产业，特别是特色农牧业和清洁能源产业，持续发展资源加工业，积极发展现代服务业，促进文旅产业融合。
生态，是第三件大事。
2021年习近平到西藏考察，第一站就是看“生态”。他强调，要坚持保护优先，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，守护好这里的生灵草木、万水千山。
这次赴西藏考察，正值“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。在听取西藏自治区党委和政府工作汇报时，习近平强调，要加强生态文明建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，守护好“世界屋脊”和“亚洲水塔”。
第四件大事，是强边。
这次庆祝大会的山南市彩车上，“家是玉麦，国是中国”是最醒目的标识之一，这是爱国守边的卓嘎一直以来的信念。2017年，习近平曾给西藏隆子县玉麦乡牧民卓嘎、央宗姐妹回信，勉励她们像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。
爱国守边，是西藏各族群众义不容辞的责任。兴边富民，也是新时代党的治藏方略的应有之义。
●值得关注的 几个细节
中央代表团团长由政治局常委担任
1951年，西藏和平解放；1965年，西藏自治区正式成立，西藏历史翻开了崭新的一页。
公开报道显示，每逢西藏和平解放或是自治区成立十周年大庆，中央都会组派代表团进藏参加庆祝活动。从2001年开始，参加西藏大庆的中央代表团团长都是由中央政治局常委担任。
2005年、2015年，西藏自治区成立40周年、50周年，以及2021年西藏和平解放70周年时，中央代表团团长都是中共中央政治局常委、全国政协主席。
此次中央代表团团长是中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁。
向西藏各族各界赠送的纪念品有七大类
为表达以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情厚谊，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动的中央代表团向西藏赠送纪念品。
纪念品按照区分类别、兼顾实用、确保质量的原则安排，共计七大类，包括贺匾、贺幛、领袖画像、全自动酥油茶壶、工艺摆件、投影仪、图书。
纪念品主要赠送给西藏自治区各级党政机关、驻藏部队、企事业单位，村居、寺庙、学校、卫生院、敬老院、福利院，以及农牧民群众、城镇居民和干部职工等。
“中华民族共同体”此次写入贺匾
2015年9月，在西藏自治区成立50周年庆祝大会上，习近平在贺匾上题词“加强民族团结 建设美丽西藏”。
2021年8月，在庆祝西藏和平解放70周年大会上，习近平在贺匾上题词“建设美丽幸福西藏 共圆伟大复兴梦想”。
此次在西藏自治区成立60周年庆祝大会上，王沪宁向西藏自治区赠送习近平题词的“共建中华民族共同体 书写美丽西藏新篇章”贺匾。“中华民族共同体”写入了此次的贺匾。
铸牢中华民族共同体意识，是新时代党的民族工作的“纲”。2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会召开。在这次会议上，习近平鲜明提出“中华民族共同体意识”重大论断。此后，习近平又在多个场合深入阐释铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵和重大意义。
中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员王延中在十四届全国人大常委会专题讲座中提到，新中国成立以来，我们总体保持了团结稳定的良好局面，但境内外敌对势力的分裂、渗透、破坏活动一刻也没有停止，只有铸牢中华民族共同体意识，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。
●赋予西藏的 价值旨归
新增投入约20亿追加实施十件民生实事
提升人民群众获得感、幸福感、安全感是高质量发展的题中应有之义。
从统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，到扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作，再到继续做好定日县灾后重建工作，习近平作出部署，赋予西藏高质量发展以人民为中心的价值旨归。
记者18日从西藏自治区财政厅了解到，在西藏自治区成立60周年之际，在今年预算安排148亿元支持实施28件民生实事的基础上，西藏预计新增投入资金约20亿元，追加实施十件民生实事。
十件民生实事主要集中在群众增收、养老托幼、医疗社保等领域：建立新生儿免费参加医保机制、0至3岁育儿补贴机制、低收入困难家庭取暖补助机制等机制政策5项；提高群众人身意外伤害保险赔付、城乡居民基本养老保险基础养老金、高海拔地区干部职工体检和取暖补贴标准等提标政策3项；为困难群众与特殊贡献人员发放补贴等一次性补助政策两项。其中7项普惠性政策覆盖全体干部群众，3项特殊关爱政策对低收入困难群众、特殊贡献人员等特殊群体予以关心。
近年来，西藏自治区每年都着眼于解决群众急难愁盼问题，谋划安排一批民生实事。数据显示，自2021年以来，西藏自治区每年将财力的80%以上投入到民生领域。2021年至2024年西藏民生支出总规模达到8601亿元，年均增长13.4%；2024年西藏自治区民生支出达到2455亿元，占财政支出的比重达到84%，规模和占比均创历史新高。
从一名农奴成长为国家干部
73岁的尼玛是日喀则市拉孜县曲下镇土林村村民，1959年以前，他和母亲四处流浪，直到民主改革后，才结束了悲惨的命运。现在，他家里拖拉机、小汽车一样不缺。“生活越来越好，跟旧社会相比简直像做梦。”尼玛说。
76岁的洛桑贡布，一出生便是农奴，幼年与父母过着缺衣少食、饥寒交迫的生活。民主改革后，他成为拉萨市第一小学的一名学生，接受文化知识教育。学成后，洛桑贡布先后担任过居委会主任、城关区工商联会长、城关区商务局局长、拉萨市政协委员等职务，从一名农奴成长为国家干部。
立体交通网络带来游客也带动经济发展
拉萨八廓街人潮如织，商铺林立。在一处古建大院内，卓番林手工艺品店吸引了很多游客，店里的背包、摆件、毯子等极具高原特色的手工编织品，成为一道靓丽风景。店主卓玛介绍，产品产自林芝、日喀则等地，由当地妇女手工编织。手工艺品店至今累计开发300多种民族手工艺产品，带动不少乡亲从农牧民转型为手工艺人。
1954年川藏、青藏公路建成通车，创造人类公路建设史上的奇迹。如今，西藏初步建立起涵盖公路、铁路、航空等领域的综合立体交通网络。西藏公路通车总里程达到12.49万公里，所有乡镇和建制村公路通达率达100%，开通国际国内航线183条，川藏铁路拉林段建成通车。
今年45岁的那曲市班戈县牧民拉达，在西藏公路网扩建时成立了建筑和运输企业。如今，两家企业年营收突破上千万元，带动了上百人就业。“我准备将业务拓展到阿里等地，带动更多农牧民增收致富。”拉达说。
营造林工程美化了环境也增加了储水量
在拉萨南山公园，护林员扎西曲培早早来到监控室，透过几十个监控屏幕，注视着这片他守护了13年的山林。“这里生长着油松、白皮松、侧柏等120多个树种，最初种下的树种已经自然繁衍出了第二代。”扎西曲培说。
2021年，拉萨南北山绿化工程作为西藏规模最大的营造林建设工程启动，计划用10年完成营造林206.72万亩。工程完工后，年均可新增储水约4980万吨，年均固碳量22.91万吨，年生态价值14.85亿元。
如今，盛夏时节南北山草木葳蕤，古城拉萨绿意葱茏。拉萨人由衷感叹：“山，变了！”
日喀则彩车造型的变化是西藏开放水平提升的写照
庆祝大会7辆游行彩车中，“开放的日喀则”彩车头部为吉隆口岸造型。
吉隆，在藏语中意为“快乐村、舒适村”。这里有一条地处喜马拉雅腹地的长长山谷，成为与南亚交往的便利通道，是中国和尼泊尔边境重要枢纽。
2014年8月16日，拉萨至日喀则铁路通车，拉日铁路将青藏铁路延伸到了美丽的日喀则。2015年西藏自治区成立50周年庆祝大会上，日喀则彩车的头部为火车造型。
10年后，日喀则已成为西藏对接海外市场的关键枢纽、面向南亚开放的重要通道。2024年8月，日喀则国际陆地港出口货物查验场正式封关启用，6月至9月正是港区一年中最为繁忙的时节。
日喀则位于西藏西南部，这里与印度、尼泊尔、不丹三国接壤，是西藏拥有口岸最多的城市。2022年3月，吉隆边境经济合作区获批成立，为西藏自治区实现了国家级边境经济合作区“零”的突破。
据海关统计，今年上半年，西藏自治区货物贸易进出口总值43.4亿元，同比增长14.1%；其中，日喀则进出口值达17.8亿元，增长49.8%，占全区外贸总值的41%。
日喀则彩车造型的变化，正是西藏对内对外开放水平显著提升的真实写照。
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