两国边境昨再交火,外交关系跌入冰点

柬泰之间的炮火是熄火还是打得更猛

2025-07-27

右图:7月25日,在泰国乌汶府一处避难所,被疏散的当地居民与工作人员交流。 新华社发

上图:7月24日,柬埔寨奥多棉吉省边境地区的民众正在撤离。 新华社发

商报记者 虞洪波 综合报道

当地时间7月26日早,泰国与柬埔寨在两国边境地区再次交火。

据泰国公共电视台报道,26日5时10分许,柬埔寨方面向达叻府的泰国部队开火,泰方反击,双方开始交火。柬埔寨国防部26日早晨发表声明说,泰国军队当天将军事袭击扩大到柬埔寨的菩萨省。

柬埔寨和泰国24日开始在边境地区发生冲突,双方互相指责对方违反国际法。

26日,泰国和柬埔寨边境冲突进入第三天。根据双方公布的数据,冲突已造成上百人伤亡,逾10万民众被迫疏散至安全区域。联合国安理会于美国东部时间25日就泰柬边境冲突召开紧急闭门会议,泰柬双方各自提出通过和平手段解决争端。

5月边境摩擦的旧伤未愈,泰柬关系再添新伤。此轮柬泰边境冲突,或使本已脆弱的两国关系滑向更危险的境地。

●伤亡人数 在增加

边境冲突致双方30余名平民死亡

24日上午,泰国与柬埔寨在两国边境地区发生交火,双方互指对方率先开火。

25日,泰柬边境冲突持续升级。

泰国代理总理普坦25日对媒体表示,泰柬边境冲突已造成20余名泰平民死亡。

泰国军方下属第五电视台25日称,柬埔寨军队使用重武器、野战火炮和BM-21火箭炮进行持续轰炸,泰国军队以适当支援火力作出回应,并建议平民离开冲突地区。泰国内政部表示,事发边境地区超过10万名泰国民众已被疏散至安全区域。

柬埔寨奥多棉吉省副省长梅密皮代25日在电话中告诉新华社记者,24日泰方向柬埔寨境内发射炮弹,造成奥多棉吉省一名平民死亡,5人受伤。截至当天中午,该省边境附近有3400多户居民已被疏散到避难所。

柬埔寨国防部副国务秘书兼发言人马莉淑洁达25日在新闻发布会上说,泰国军队使用了大炮、F-16战斗机、坦克、携带炸弹的无人机和集束炸弹,对柬埔寨奥多棉吉省和柏威夏省的7个地点发动了袭击。已有数万名柬埔寨平民被疏散到安全地区。

柬埔寨国防部发言人马莉淑洁达26日在新闻发布会上说,柬泰边境冲突进入第三天,冲突已累计造成13名柬埔寨人死亡、71人受伤。

●三方斡旋 有可能

洪森批评泰国前总理他信“好战”言论

综合《高棉时报》、英国《卫报》等媒体25日报道,柬埔寨参议院主席洪森在社交平台上发帖,批评泰国前总理他信发表“好战”言论。

《卫报》称,他信24日在社交平台上发帖,对提出帮助调解泰柬冲突的国家表示感谢,同时称自己希望再等等。他信还称,“我们需要让泰国军方履行职责,给洪森一个教训。”

《高棉时报》称,洪森随后在社交平台上就此批评称,他信发表“好战”言论,暴露了泰国在泰柬边境局势升级之际对柬埔寨的有关意图。“我对他信对我的态度并不感到惊讶。”洪森补充称,“他现在以报复洪森为借口,诉诸战争,最终后果将是民众受苦。”

柬方通报多国后马方愿意斡旋

柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆25日在金边召集多国驻柬外交使节,通报柬泰边境局势发展。

马来西亚外交部25日发表声明指出,泰柬军队在边境地区爆发的冲突已造成伤亡,马方敦促双方保持最大克制,并立即采取措施缓和紧张局势,避免事态进一步恶化。马方愿以东盟轮值主席国身份提供“善意斡旋”,协助推动达成双方均可接受的友好解决方案。马总理安瓦尔24日分别与泰柬两国领导人通话,呼吁双方立即停火。

柬埔寨首相洪玛奈25日在社交媒体发文说,柬方支持安瓦尔关于停火的提议,因为这场战斗并非柬埔寨挑起。他强调,解决当前冲突的关键在于泰方真正愿意接受停火,“这是两国寻求进一步解决方案的第一步”。

泰国更倾向于直接对话解决问题

泰国外交部25日晚发表声明说,泰国政府对安瓦尔提议停火表示感谢,在原则上完全同意并愿意考虑。

泰国外交部新闻司在回答记者关于泰柬边境局势提问时说,部分国家在正式声明和非正式讨论中,表达了愿意提供协助或建议的意向,不过,当前阶段泰国更倾向于通过两国之间的直接对话来解决问题。

此前,泰国外交部发言人曾表示,拒绝第三国为泰柬边境地区发生的冲突调解,坚持要求柬埔寨停止袭击,通过双边会谈解决冲突。

25日,泰国代理总理普坦也表示,当前泰柬边境的武装冲突不会升级为两国之间的全面战争。普坦还表示,泰国依然愿意与柬埔寨展开对话,以结束目前的冲突。

当天早些时候,普坦就泰柬边境冲突情况接受采访时表示,当前事态是柬方来犯并已造成民众伤亡,泰方在全力保卫国家主权,事态可能升级为战争。

●旧恨新仇 由来久

争端起源于1907年的泰柬边界地图

历史上,同属东南亚的泰国(古称暹罗)和柬埔寨(古称高棉)都曾经历过兴盛与衰落、扩张与被扩张。

19世纪后半叶,柬埔寨沦为法国印度支那殖民地的一部分,泰国则保持相对独立地位,但屡屡遭到殖民者觊觎和染指。

1907年,法国单方面绘制并公布了泰柬边界地图,将包括千年古刹柏威夏寺在内的许多争议点划入法属印度支那,令双边矛盾升级。法国殖民当局的做法导致1940—1941年两次泰法战争的爆发。1954年,法国军队撤走之后,泰国随即派军占领柏威夏寺,泰柬断交。

二战后,国际法院1962年将柏威夏寺及周边主权判给柬埔寨,该裁决加剧了双边矛盾。2011年,泰柬军队围绕争议地区爆发多次冲突,双方互有伤亡,数千人流离失所……可以说,两国的“历史恩怨”并不算小。

一通电话使已有所缓解的关系再次紧张

近年来,佩通坦所属的钦那瓦家族与洪森家族关系密切。去年2月,洪森亲自赴泰探望刚刚获释的佩通坦父亲、泰国前总理他信。两人互称结拜兄弟,洪森还在他信流亡期间为其提供庇护。

他信女儿佩通坦、洪森儿子洪玛奈分别执政泰国和柬埔寨后,两国之间爆发了波及领域越来越多的边境冲突。

5月28日,泰柬军队在边境争议地区发生短暂冲突,交火持续约10分钟,1名柬方士兵在冲突中死亡。双方互相指责对方率先开火。

冲突发生次日,当时的泰国总理佩通坦和洪玛奈均表示不希望冲突升级,将通过对话缓和边境紧张局势。柬陆军司令毛索潘和泰陆军司令帕纳在柬埔寨奥多棉吉省与泰国素林府的边境检查站举行会谈,双方达成协议并同意保持克制,承诺继续通过现有机制解决问题。

然而,这一短暂的缓和未能持续。

6月,双方采取互关口岸等加剧了紧张气氛。柬方的应对措施包括禁止播放泰国电影和电视节目、停止进口泰国水果和蔬菜、抵制泰国的国际互联网连接和电力供应、停止从泰国进口燃料等。

为缓解局势,上台不到一年的佩通坦与洪森通过私人电话进行了联系。

6月18日,柬埔寨方面流出一段两人的通话录音。录音中,佩通坦称呼洪森为“叔叔”,请求洪森协助解决边境问题,甚至批评一名泰国陆军前线指挥官加剧紧张局势。

流出的通话录音又将双方推上了风口浪尖。这通电话不但没有解决自5月28日泰柬边境短暂冲突后引发的紧张局势,反而令佩通坦陷入执政危机,也迫使任何泰国政治势力不敢在泰柬冲突中公开保持缓和立场。

同样,一心为其子洪玛奈继续执政铺路排障的洪森,近期在内政、外交等诸多方面遭遇困境。有分析认为,作为东南亚首屈一指的政治老手,洪森恐也抱着借边境摩擦转移矛盾焦点、缓解自身政治压力的念头。

正因为泰柬双方高层都面临着“适当拱火有利、率先服软不利”的微妙境地,已被点燃并有复杂旧恨新仇“加持”的泰柬边境硝烟,熄灭并非易事。

泰国士兵触雷使两国外交关系跌至冰点

泰国持续3个月的政治地震与泰柬边境冲突的影响不断叠加升级。

7月16日,3名泰国士兵在边境地区被地雷炸伤,泰方经调查后认定地雷为柬埔寨方面新近埋设,违反了《渥太华禁雷公约》。

7月23日,泰国代总理普坦在获悉当日又有一名泰国士兵在泰柬边境巡逻时踩中地雷致右腿被炸断后,立即采纳军方建议,下令关闭泰国陆军第二军区所辖的所有边境检查站,严禁游客入境,同时宣布降低泰柬外交关系等级,召回泰国驻柬埔寨大使并驱逐柬埔寨驻泰国大使。

泰方坚持认为这些地雷系柬方新近埋设,责令外交部向柬方递交抗议信,指出经证实以往巡逻从未出现此类地雷,因此采取了“最为适当的反制升级措施”。

然而柬埔寨方面对此予以坚决驳斥。柬国防部发言人马莉淑洁达表示,泰方士兵是未经允许进入柬埔寨主权区域进行巡逻,最终不幸触及战争遗留地雷。

据排雷组织统计,柬埔寨境内此类战争遗留地雷数量高达数百万枚。7月24日凌晨,柬埔寨外交部对等回应,宣布将与泰国的外交关系降至最低级别并召回驻曼谷外交人员,两国外交关系彻底跌至冰点。

●缓和通道 未封堵

虽然心照不宣但“武功套路”一样

出于各自目的考量,泰柬双方虽仍在不断“放狠话”,但在狠话之外均留了余地。

在谴责泰国的同时,柬埔寨外交部呼吁泰国立即停止一切敌对行动,从边境撤军,并避免采取可能进一步加剧局势的挑衅行动。

泰国代理总理普坦则强调“需要谨慎应对当前事态,并遵守相关国际法”。他还强调,泰国仍然坚持原则,采取和平手段,尝试通过对话解决问题。

有分析认为,之所以如此,是因为双方决策层既希望边境“适当”升温,可以转移国内关注视线,提升各自在国内支持率,缓解国内压力和矛盾,又唯恐冲突升级和失控,导致出现难以收拾的危险后果。

因此,“发狠之外留有余地”成为双方心照不宣的“武功套路”。

双方均保持了一定的克制

此次冲突是否会进一步升级?

北京外国语大学亚洲学院副院长、柬埔寨研究中心主任顾佳赟认为,此次泰柬边境冲突是自5月首次交火以来各种不确定性因素持续积累的必然结果。从5月至今,两国边境部队长期保持高强度警戒状态,这种持续性警备状态很容易增加误判风险。此次冲突虽然爆发有些突然,但实际上也是意料之中。

对于此次冲突的走向,顾佳赟认为,尽管双方仍存在小规模交火,但总体来看,目前泰柬双方仍保持了一定的克制。冲突爆发后,柬埔寨首相洪玛奈第一时间致函联合国安理会,要求就泰柬边境交火进行干预,泰国方面也已派官员向安理会就事件作出说明。目前来看,东盟或联合国可能承担斡旋角色,为局势降温提供外交渠道。

从军事层面分析,顾佳赟指出,尽管泰国此次出动了F-16战机,但若泰方有意扩大冲突规模,其空袭造成的破坏力将远超当前水平,投弹数量也将有所增加。而在柬埔寨方面,尽管其空军建设尚不完善,但陆军仍具备一定的作战能力。倘若双方冲突进一步升级,交战范围及强度或显著扩大,远超当前态势。

(信息来源:新华社,央视新闻客户端,光明日报、环球网、国际在线、新京报微信公众号)