
商报记者 虞洪波 综合报道
11月21日,国际刑事法院在海牙对以色列总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特,以及巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)军事指挥官穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里发出逮捕令。
而在以色列国内,一家法院13日拒绝内塔尼亚胡作为被告一方提出的推迟庭审申请,裁定他必须就已持续四年多的涉嫌贪腐诉讼于12月2日起出庭。
●让以色列意外
指控“犯有反人类罪和战争罪”
国际刑事法院在一份声明中说,内塔尼亚胡和加兰特被指控“自2023年10月8日到至少2024年5月20日期间犯有反人类罪和战争罪”。
声明详细列举了他们被控的罪行,包括“故意针对平民发动袭击”,以及“故意剥夺加沙平民赖以生存的基本物资,包括食品、饮用水、药品、医疗用品、燃料和电力”等。
内塔尼亚胡拒绝接受并严厉谴责
内塔尼亚胡21日对相关指控予以反驳,表示不会承认国际刑事法院决定的合法性,要继续在加沙进行军事行动。以色列总统赫尔佐格21日在社交媒体上说,国际刑事法院决定“出于恶意”且“荒谬”。以色列外交部长萨尔说,此举令国际刑事法院“失去所有合法性”。
以总理办公室当天发表声明,拒绝接受国际刑事法院对内塔尼亚胡和加兰特发出的逮捕令,称其为“反犹太主义决定”。声明称,国际刑事法院的裁决不会阻止以色列保护其公民,并表示拒绝法院的“虚假指控”,称这些指控源于该法院首席检察官卡里姆·汗“反犹太主义对以色列产生的偏见”。
●在以色列之外
内塔尼亚胡在缔约国确实面临被捕风险
国际刑事法院成立于2002年。该法院根据2002年7月生效的《国际刑事法院罗马规约》(简称《罗马规约》)设立,可对犯有种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪的个人追究刑事责任。
与同设在海牙的联合国国际法院不同,国际刑事法院并非联合国下属机构,而是政府间组织,主要由西方国家推动和主导。根据《罗马规约》,国际刑事法院一旦签发逮捕令,缔约国有法律义务予以执行。
国际刑事法院官网显示,该机构目前共有124个缔约国,包括欧盟全部成员国和巴勒斯坦。大约70个国家没有加入《罗马规约》,包括以色列和美国。
《以色列时报》22日援引法律专家的话说,国际刑事法院逮捕令并非旅行禁令,内塔尼亚胡和加兰特仍可以出国旅行。不过,如果他们前往国际刑事法院缔约国,确实面临被逮捕风险。
据《华盛顿邮报》介绍,内塔尼亚胡和加兰特只有在前往一个选择执行逮捕令的成员国时才会被捕。除了少数例外,国际刑事法院也不会对被告进行缺席审判,这意味着内塔尼亚胡和加兰特不会面临审判,除非他们前往国际刑事法院成员国,被捕并被带到海牙。
荷兰智库克林亨达尔国际关系研究所研究员、中东问题专家欧文·范费恩认为,以色列一直以身为西方世界的一部分为荣,而西方国家大多承认国际刑事法院的合法性。这项逮捕令将对以色列的国际声誉造成重大损害。
《华盛顿邮报》分析称,虽然这种情况的可能性很低,但逮捕令给内塔尼亚胡和加兰特蒙上了一层阴影,并有可能在世界舞台上进一步孤立以色列。
欧盟表示逮捕令具有约束力
联合国秘书长古特雷斯的发言人表示,秘书长尊重国际刑事法院的工作和独立性。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在约旦首都安曼说,国际刑事法院逮捕令对所有缔约国都有约束力,所有欧盟国家必须执行这一决定。
荷兰外交大臣费尔德坎普说,荷兰支持国际刑事法院的决定,如果内塔尼亚胡进入荷兰领土,将被逮捕。据以媒消息,以色列随后取消了荷兰外交大臣费尔德坎普原定于本月25日访以的计划。
法国、芬兰政府均表态尊重国际刑事法院决定。
西班牙第二副首相约兰达·迪亚斯对逮捕令表示欢迎,称西班牙将站在正义和国际法的一边。
加拿大总理特鲁多则表示将捍卫国际法,遵守国际刑事法院的裁决。
爱尔兰总理西蒙·哈里斯表态称,如果内塔尼亚胡抵达爱尔兰,爱尔兰会将其逮捕。
英国《金融时报》称,英方暗示,如果内塔尼亚胡前往英国,英方会将其逮捕。
美国总统拜登在一份声明中谴责国际刑事法院对以方领导人发布逮捕令,表示将始终与以色列站在一起。
巴勒斯坦政府和哈马斯均对国际刑事法院决定向内塔尼亚胡和加兰特发出逮捕令表示欢迎,并呼吁所有成员国执行裁决。
约旦、伊朗、叙利亚、南非等国均表达了对国际刑事法院逮捕令的支持。
●在以色列国内
私宅遭袭后内塔尼亚胡在地下掩体办公
以色列警方16日说,总理内塔尼亚胡位于以北部海滨城市凯撒里亚的一处私人住宅当天遭到轻型炸弹袭击,没有造成人员伤亡。
警方在一份声明中说,两枚照明弹当晚落在内塔尼亚胡私宅的花园,事发时他本人及其家人都不在场。暂无任何组织或个人“认领”这起袭击。
这是内塔尼亚胡的私宅近一个月来第二次遇袭。10月19日,同一座私宅遭黎巴嫩真主党一架小型无人机袭击,轻微受损。
以电视十二台11月10日披露,总理内塔尼亚胡近期主要在总理府地下室一个经过加固的房间办公,并避免定期前往某个公共场所,以防范无人机或其他形式的袭击。
该电视台报道,(10月19日的)袭击发生后,内塔尼亚胡采纳安全部门建议,避免待在总理府位于地上的办公室以及其他“固定场所”。
报道分析称,内塔尼亚胡最近不停变换地点召开内阁会议,儿子阿夫纳原定11月下旬举行的婚礼推迟,可能就是因为内塔尼亚胡出于安全考虑。
以法院要求内塔尼亚胡就腐败案如期出庭
以色列一家法院13日拒绝总理内塔尼亚胡作为被告一方提出的推迟庭审申请,裁定他必须就已持续四年多的涉嫌贪腐诉讼于12月2日起出庭。
据美国《纽约时报》报道,耶路撒冷地区法院正同时审理内塔尼亚胡作为被告的三起贪腐案件,指控他向媒体大亨提供好处,以交换后者赠送礼物并对他和家人做偏向性报道。相关诉讼2020年5月开庭审理,法庭迄今已要求300多名证人出庭作证。
内塔尼亚胡否认一切指控。今年7月,内塔尼亚胡的律师申请把他出庭的日期从11月推迟到明年3月,理由是内塔尼亚胡正领导国家作战。法院仅同意改期至12月。他的律师团队11月10日晚再次申请把出庭日期推迟10周,理由是眼下以色列正多线作战,这样可避免内塔尼亚胡一周内多次出现在同一地点,以保证其安全。
然而法院13日拒绝了被告一方申请,称不认为情况出现重大变化进而需要更改出庭日期。裁决书还说,自今年7月法院同意推迟庭审以来,内塔尼亚胡已有约5个月时间准备出庭供述。
依照《纽约时报》说法,内塔尼亚胡的司法麻烦长期以来撕裂以色列,在职总理因贪腐指控出庭的“奇观”可能进一步加剧以色列民意两极分化。内塔尼亚胡的支持者认为,以色列国内存在的“自由派暗深势力集团”希望经由司法手段把他赶下台;其反对者则呼吁内塔尼亚胡辞职,并指责他为保住政治生命故意拖延加沙战事和案件审理。
以民众对内塔尼亚胡抗议不断
当地时间8月31日深夜,以色列国防军透露,他们在加沙地带又发现了几具可能是以色列被扣押人质的遗骸。
据《以色列时报》8月31日报道,随着当前巴以局势不见好转,众多被哈马斯扣押人质的家属当天指责内塔尼亚胡,其坚持以军留在“费城走廊”阻碍了人质停火协议的谈判取得进展,这是在“故意判处人质死刑”。
8月31日晚间,以色列街头举行了大规模集会,呼吁政府达成人质停火协议的同时,也表达了反政府情绪。另有活动团体号召公众,9月1日继续上街抗议,要求内塔尼亚胡立即解救人质,并提前举行大选。
(信息来源:新华社,央视财经、中国新闻网、环球网、环球杂志、观察者网微信公众号)