贵州省黔西市永燊彝族苗族乡永燊小学的学生们在课间玩五人竿跑。
湖州市德清县三合中心学校的学生们在体验“同心弹弹圈”游戏。
商报记者 虞洪波 综合报道
近日，山西晋中一名老师发布视频吐槽“课间圈养”现象愈发严重，七成学生课间不出教室，即使是20分钟的大课间，校园里也空空荡荡。
有学生表示：“课间时间10分钟，拖堂两分钟，提前上课两分钟，上厕所不跑都来不及。”
课间10分钟对学生来说十分宝贵。自由奔跑的身影和时时传来的欢声笑语，是校园充满活力的风景。
教育部制定的《未成年人学校保护规定》明确要求，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。那么，为什么一些学校要严管学生的10分钟课间活动？
◆课间安静，危害不小
课间校园变得静悄悄
课间10分钟俗称小课间。记者日前在多所中小学走访看到，由于小课间学生被要求不能随意离开教室，校园里变得静悄悄。
长春市多所小学的学生家长反映，学校要求孩子小课间不能去操场玩耍，只能上厕所或在走廊内安静地活动。一位家长说，孩子的班主任规定，课间除上厕所外，都要待在座位上。
河北、贵州等地一些中小学也存在类似现象。记者在河北省廊坊市一所小学看到，除了一些学生上厕所，大部分孩子在下课后都坐在教室聊天。贵州遵义某小学教师张栩（化名）说，有部分班主任不让学生小课间到操场玩，“这样做太压抑孩子的天性了”。
海口市多名小学生家长介绍，只有少数教师重视学生小课间的体育锻炼，大部分教师会以强调纪律为名，想方设法让好动的小学生安静下来，美其名曰“文明休息”。
中国青年报社社会调查中心曾联合问卷网对1908名中小学生家长进行的一项调查显示，75.2%的受访家长称，身边中小学“安静的课间10分钟”现象普遍，且在小学中最为突出。许多学生家长在社交平台上指出孩子在课间10分钟不能去操场，不能上下楼，不能出教室，甚至无法离开所在的过道。
规定早就有，“圈养”影响学生身心健康
2021年9月1日起施行的《未成年人学校保护规定》明确规定：“不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。”
教育部办公厅曾专门印发《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，提出的要求很具体：“每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。”
权威机构发布的《中国国民心理健康发展报告（2021～2022）》和《2022年国民抑郁症蓝皮书》显示，青少年群体有14.8%存在不同程度的抑郁风险，高于成年群体；18岁以下抑郁症患者占总人数的30.28%，50%的抑郁症患者为在校学生。
另据调查，青少年心理咨询门诊量呈现逐年上升的趋势，其表现是，“情绪低落、注意力难以集中、拒学厌学、人际冲突频率变高等”。
心理专家认为，小课间走出教室适当运动，可以舒缓学习压力、促进人际交往。
吉林大学第三医院脊柱外科副主任医师尹若峰说，较重的课业负担和日益减少的身体活动等，是影响中小学生身体姿态、脊柱健康的重要因素，小课间走出教室活动四肢有利于学生的身体健康。
国家卫健委数据显示，2022年我国儿童青少年总体近视率为53.6%。受访眼科专家介绍，参加户外运动是防控近视的重要手段，小课间被挤占会导致中小学生户外运动时间减少，近视概率增加。
长春市外国语实验学校小学部副校长沈微也指出，长时间待在教室可能会导致学生精神倦怠；学生利用课间调节、放松身体和头脑，有助于集中精力上好下节课。
◆安全快乐，难以取舍
“多一事不如少一事”
为何小课间学生被过度约束的现象频发？
有受访教师表示，主要是因为场地有限、人员密集，学生在操场上玩耍时常常出现磕碰等意外情况。
河北某县一所小学的教师说，一旦学生课间活动时出现磕碰等意外情况，校方不仅需要向家长道歉，还可能涉及经济赔偿。为此，学校干脆强调课间纪律，减少孩子外出活动，“多一事不如少一事”。
此外，客观条件限制也是一个重要原因。多名受访教师反映，不少城区学校教学楼建得比较高，小课间只有10分钟，学生跑上跑下电梯不够用，楼道狭窄容易产生拥挤踩踏风险。而且，市区学校的操场规模小、孩子多，常常也跑动不开。
不少家长认为，约束孩子课间活动，主要是学校和教师为了方便管理、减少麻烦。
有媒体报道，某地法院近年来审理的29起校园人身伤害类案件中，91%发生在课间或放学期间，86%发生在操场和教室。
从判决结果看，学校被判承担30%以上责任的占比50%，原因是，“学校教育、管理不到位，安全隐患未排除和未能及时救助”。
在这种背景中，有的学校干脆一刀切，禁止孩子课间玩耍。
◆因噎废食，官媒发声
孩子的健康状况让总书记牵挂
央视新闻微信公众号刊文指出：
十分钟看似很短，但关乎孩子健康。
中共中央总书记、国家主席习近平2020年4月21日在陕西省安康市平利县老县镇考察调研时，对镇中心小学的孩子们说：“现在孩子普遍眼镜化，这是我的隐忧。还有身体的健康程度，由于体育锻炼少，有所下降。文明其精神，野蛮其体魄，我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体。”
把课间时间还给学生，既体现了尊重规律，也体现了教育远见。这样的回归，多多益善。
生长发育中的孩子需要奔跑跳跃
新华社发表《把课间十分钟还给孩子》的新华时评指出：
怕孩子出问题，怕被追责，就采取限制学生课间外出活动这种“省事儿又保险”的方法，实则是一些地方教育主管部门和学校的懒政。
两年多前，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确提出遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利。
正处于生长发育中的孩子需要奔跑跳跃，需要放松双眼，需要阳光雨露。囿于教室、教学楼中，培养出来的往往是温室花朵，是越来越多的“小胖墩”“小眼镜”“过敏娃”。
紧张课程之余，让孩子轻松自在几个“十分钟”，才能更好地专注于课上的“四十分钟”，更好地为追逐星辰大海做好准备。
把孩子“圈养”起来才真出了问题
新华每日电讯微信公众号发表文章指出：
课间10分钟，本是为了让学生活动身体、放松大脑、上厕所、沟通而设置的。跑跑跳跳、说说笑笑本应是课间10分钟的“标配”，如果仅仅是为了避免磕碰，为了“不出事”“不惹麻烦”就将孩子“圈养”起来，这样的教育才是真出了问题。
温室里长不出参天大树，“圈养”养不出身心健康的孩子。让孩子去跑、去跳，即便会有磕磕碰碰，对孩子而言，都是成长中必不可少的经历。真正对学生的关爱，真正做到“一切为了孩子”，应该是放开手。把课间10分钟还给学生，把课间的欢声笑语还给学生。
◆明确责权，专家支招
改变“无限责任”让学校轻装上阵
把课间十分钟还给学生，怎么才能减少孩子出事，以及消除各方顾虑，最直接有效的方法是上“双保险”。
一个保险是，对孩子加强安全教育。另一个保险是，为孩子购买保险产品。谁也不愿意看到孩子出事，但是一旦出事，要有“兜底”设计。教育部也发过通知，要求全员购买校方责任险或者校园综合险，建立社会化的安全风险分担机制。
中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，出现“课间圈养”问题的一个根本原因是学校责权边界的模糊，“学校目前不是有限责任主体，成了无限责任的承担者。”
在上海，2001年《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》实施后，校方责任综合险已经开始推广。
2023年10月18日，教育部基础教育司答复记者，目前正在督促各地进一步完善安全突发事件应急处置预案，建立多部门联动快速反应机制，确保校园内一键式报警和视频监控系统配置全面达标并有效运用。
（信息来源：新华社，新华每日电讯、央视新闻微信公众号；图片来源：中国教育报微信公众号）