工作人员擦拭馆内的毛泽东塑像
五四宪法历史资料陈列馆展示厅
五四宪法历史资料陈列馆内景
记者 莫士安 丁雄英 郑莉娜 文
记者 李忠 摄影 记者 刘悦 视频
（上接第1版）
制宪奠基：守好“红色根脉”
掩映在西湖青山绿水中的“五四宪法”历史资料陈列馆北山街馆门前，三五成群的人们不断进进出出。
陈列馆的墙壁上，镌刻着毛泽东主席当年说过的话——“治国须有一部大法。”
制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。起草一部有中国特色的、前无古人的社会主义宪法绝非易事。制定宪法过程中，毛泽东主席提出“搞宪法就是搞科学”。
“这是杭州宝贵的‘红色根脉’。”“五四宪法”历史资料陈列馆党支部书记魏凌俊说：“文物最大的价值就是还原历史，让后人传承铭记。陈列馆迭代升级文物保护体系、陈列展览体系、宣传教育体系，深掘‘五四宪法’所蕴含的法治精神和历史价值，努力把党领导人民制定宪法、实施宪法的历程和光辉业绩讲清楚、说明白。”
自陈列馆建成开放以来，中国宪法故事就有了固定的讲述场所。5月23日，一支由来自22个国家的26名在浙外籍人士组成的队伍走进了陈列馆。来自波兰的安娜说：“这实在是让人惊叹。这部法律和人们的连接是那么密切，我能从这里陈列的物件中感受到历史和当时人们的情感。”截至目前，陈列馆已接待来自80多个国家和地区的境外观众8000多人次。
“观时而制法，因事而制礼。”宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。2021年12月30日，杭州市人大常委会表决通过了关于全面落实宪法宣誓制度的决定，明确要求杭州市各级国家工作人员在就职时应当公开进行宪法宣誓，接受宪法洗礼。
国徽高悬、熠熠生辉。铮铮誓言、字字千钧。如今，新任命的国家工作人员左手抚按宪法，右手举拳郑重宣誓，已成为常见一幕。位于陈列馆北山街馆区内的这座古朴厚重的宪法宣誓墙，已经聆听了2500余批次、9万余名国家工作人员的庄严承诺，也见证了他们在宪法诞生与发展的历史长廊里汲取法治力量。
“法与时转则治，治与世宜则有功。”宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力，才能更好发挥治国安邦的重要作用。“从1954年通过的中华人民共和国第一部宪法，到现行的1982年宪法，再到历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年的五次修正，我国宪法始终坚持与时俱进，与时代同频共振。”浙江大学习近平法治思想学生宣讲团成员马宁，在陈列馆录了一期微视频，对“五四宪法”的起草、现行宪法的修订与完善、各阶段宪法实施纲要等内容进行讲解。
2022年8月，陈列馆被教育部办公厅公布为全国首批“大思政课”实践教学基地。马宁的微视频被列入了浙江大学学生党建与思政现场教学基地系列课程。“作为新时代的青年，要树立宪法至上的法治观念，厉行法治、与法同行，让法治之光照耀新时代。”马宁坚定地说。
良法善治：护航活力杭州
在新中国的法治建设进程中，“五四宪法”都是绕不开的关键坐标，其中的法治精神一直传承和延续至今。
“‘五四宪法’草案公布后，全国各界共有1.5亿人参加讨论，共提出118万多条修改、补充意见和问题。占全国人口四分之一的公民参与了宪法制定，这在世界制宪史上极为罕见。”“五四宪法”历史资料陈列馆王永翔说，陈列馆在“五四宪法”专项解密工作的档案中，解密了317件组相关资料，其中一张1954年7月22日备案的“机关干部参加宪法草案学习的人数统计表”，由杭州市宪法草案讨论委员会填报的汇总人数就达5483人，备注中参加的其他干部有4553人。
对杭州来说，“五四宪法”的“开门立法”精神延续至今，并衍生出更丰富的形式和内涵——邀请群众参加立法听证会，通过网络公开征求法规草案意见，设立覆盖全市的基层立法联系点等，让每一部法规都能听到来自人民的声音。杭州市上城区湖滨街道的居民徐伟麟至今津津乐道的是，《杭州市西湖龙井茶保护管理条例》在立法过程中采纳了他提出的4条立法建议。“让百姓参与到立法的过程中，会增强法律法规的适用性和实用性。”徐伟麟说。
法治，是国家长治久安的巍巍基石，是百姓民生的福祉所系。
2003年，时任浙江省委书记习近平在“八八战略”中强调，进一步发挥浙江的环境优势，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。
2006年，在习近平同志提议下，省委作出建设“法治浙江”决定，开启了运用法治思维、法治方式深化省域治理的新征程。
2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案中，“健全社会主义法制”改为“健全社会主义法治”。从“制”到“治”一字之变，反映法治建设从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升。
“通过！”
2023年2月22日，杭州市第十四届人民代表大会第三次会议表决通过《杭州市优化营商环境条例》，这是我省首部优化营商环境立法的地方性法规，也是杭州坚持立法决策与改革发展决策精准衔接的立法成果。
“凡属重大改革都要于法有据”。杭州市人大常委会法制工作委员会主任陈马多里介绍，通过立法将杭州营商环境改革的经验做法予以系统固化，使之形成具有约束力的制度规范，能够保障各项政策措施的稳定性和连续性。
以法为纲，崇法善治。
全球首家互联网法院——杭州互联网法院的设立，实现了“网上纠纷网上解”，开创了互联网司法新模式。杭州在全省首推轻微违法行为不予行政强制、不予行政处罚和企业行政合规指导“柔性执法三张清单”，让企业放心投资、安心经营、专心创业。实现法律援助市域内100%通办，在全省率先取消申请法律援助的事项范围限制。建成市县乡村四级贯通、普惠均等、智能高效的现代公共法律服务体系——支付宝上“公共法律服务”小程序点一点，贴心服务立即来到身边；公共法律服务“一事一评”满意率达99.64%；公证服务“最多跑一次”率达85.17%、全省通办事项达88.29%……
筑法治之基、行法治之力、积法治之势。法治杭州建设换挡提速，依宪行政、依法行政，成为各级政府鲜明印记，激发了经济社会发展动能，走出了一条经济先发地区推进基层治理体系和治理能力现代化建设的探索之路。
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