
③1月7日,哈萨克斯坦执法人员在努尔苏丹的进出城检查站警戒。

①1月4日,民众在哈萨克斯坦曼吉斯套州首府阿克套市中心广场集会,抗议液化天然气涨价。

②1月6日,在俄罗斯莫斯科州的契卡洛夫斯基机场,俄罗斯维和部队的士兵登上运输机,准备飞往哈萨克斯坦。
商报记者 虞洪波 综合报道
哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫1月7日说,全国各地的宪法秩序已大体恢复,反恐行动仍将继续。据哈内务部消息,持续数日的骚乱导致警察和国民近卫军至少18人死亡、近750人受伤,护法部门逮捕3000多人,打死26名武装犯罪分子。
关于这场骚乱的诱因,当地媒体报道称,是示威者抗议政府油价上涨,要求将液化天然气价格降至此前的每升60坚戈。然而,这场突如其来的骚乱,其背后真正的诱因仅为天然气价格吗?
◆控制局势
哈全国正在恢复宪法法制 继续实施反恐行动
哈萨克斯坦总统托卡耶夫7日发表声明说,哈全国正在恢复宪法法制,哈方将继续实施反恐行动,执法部门正在依据宪法展开行动。
他表示,共有两万名不法分子参与袭击阿拉木图,目标指向军事、行政和社会设施,具有明确计划,行为残暴。哈方已成立跨部门工作组,旨在搜查逮捕恐怖分子并对其施以刑法严惩。集体安全条约组织(集安组织)维和部队已抵达哈萨克斯坦。
他说,哈方已听取民众通过和平形式表达的诉求并就尖锐社会经济问题采取了相关措施。该国部分局势稳定地区将逐步解除紧急状态。
据哈巴尔24电视台报道,经过激烈交火,当地时间6日晚,哈执法部门重新控制了阿拉木图市中心的共和国广场。此外,据俄卫星通讯社报道,哈执法部门目前已夺回了前总统官邸,至此政府部门重新控制了阿拉木图市内的全部国家机关大楼。
俄媒:哈总统下令“可未经警告向恐怖分子开火”
哈萨克斯坦5日多地出现骚乱者冲击政府机构的情况。托卡耶夫5日宣布,自当天起他本人担任哈国家安全会议主席,将对非法集会活动采取强硬措施。托卡耶夫随后签署总统令,宣布自1月5日至19日在全国范围实施紧急状态。
据俄罗斯卫星网消息,托卡耶夫7日表示,他已命令军队和执法部门可以使用致命武力打击恐怖分子,包括“可以在没有警告的情况下向恐怖分子开火”。他强调,武装暴徒中存在一个“训练和协调的中心”,如果这些恐怖分子拒绝投降,他们将被消灭。
◆骚乱始末
哈警察和国民近卫军 18人死亡748人受伤
哈萨克斯坦哈巴尔24电视台、俄罗斯卫星通讯社援引托卡耶夫5日的话报道,那些“恐怖分子匪帮”在国外受过严格训练,其对哈萨克斯坦的攻击应被视为一种侵犯。
按照托卡耶夫说法,暴徒正在阿拉木图及其他城市大肆作乱,抢占设施、试图夺取军火库,还在阿拉木图劫走5架飞机,包括外国飞机。
俄罗斯卫星社报道,早些时候有消息称,在最大城市阿拉木图,两名护法人员遭暴徒斩首。
哈萨克斯坦门户网站腾格里新闻网援引内务部数据报道,警察和国民近卫军18人死亡、748人受伤。卫生部消息显示,阿拉木图骚乱期间,至少10名医务人员受伤。
据俄卫星社7日报道,卫星社一名报道员说,市内当天可以听到枪声,但示威者设置的路障已经被拆除,主要道路上看不到示威者或警察。
事发地阿拉木图市政府附近一度枪声不绝于耳
哈萨克斯坦发生大规模骚乱期间,环球时报驻哈特派记者由于身处首都努尔苏丹,只能通过电话联系阿拉木图的朋友了解情况。据一位友人介绍,5日中午开始,阿拉木图市政府附近出现骚乱,继而传来枪声和爆炸声。据信,有数千名抗议者围攻市政府大楼并纵火。抗议人群在冲击附近的前总统官邸等重要机构时,同强力部门发生激烈冲突。事发地一度枪声、爆炸声不绝于耳,浓烟滚滚。局势在晚间略有好转,但仍能听到零星枪声。其间,市内多家商业机构被洗劫一空,包括中餐厅。另据身处阿拉木图的同行和朋友介绍,6日夜间,该市政府方向再次传来枪声,电视塔遭到袭击,电视信号中断。
证明阴谋者的行动有预谋
哈萨克斯坦总统府7日在一份声明中说,境内发生的示威起初是和平的,但携带武装的“恐怖分子匪帮”夺取了示威的领导权。随着示威活动持续,多地出现示威者暴力冲击政府机构、攻击警察等情况。
俄卫星社报道,联合国安全理事会轮值主席向安理会成员国分发了哈萨克斯坦常驻联合国代表团关于境内局势的照会。照会说:“对政府大楼、机场、重要基础设施和枪械商店的攻击,证明阴谋者的行动有预谋。”
◆诱因分析
民众不满政府大幅提高液化天然气价格
哈萨克斯坦国家统计局公布的数据显示,2021年1至11月,哈萨克斯坦通胀率同比增长8%。示威民众的诉求也从一开始要求下调气价,后来就逐渐增加,除了提高工资和改善福利以外,还出现了要求政府辞职的呼声。
专家介绍,长期以来,哈萨克斯坦政府执行油气价格管制和补贴政策,价格水平相对较低,然而,哈政府管控气价的模式反而造成国内液化天然气供应不足。
为解决国内液化天然气供应不足的问题,今年1月1日起,哈萨克斯坦将液化石油气交易全面市场化,不再对国内价格进行补贴。例如在西南部石油天然气生产基地之一的曼格斯套州,1月1日起,该州液化天然气价格由每升60坚戈,约合人民币0.88元,飙升到每升120坚戈,约合人民币1.47元到1.68元,这引发了大量民众的不满。
民众将经济困境归因在了新首都建设上
暨南大学国际战略传播研究中心主任吴非认为,本次骚乱的真正诱因是典型的后疫情时代,民众将经济困境(气价飙升)归因在了新首都的建设问题上。
吴非分析说,这一切也确实与新首都建设有一定关联,自哈萨克斯坦将首都从阿拉木图迁至努尔苏丹后,在基础设施建设等多方面投入资金量过大,加上疫情对能源价格的一系列影响,双重原因引发了旧首都阿拉木图民众的不满。
吴非说,曼吉斯套州本是天然气、石油的主要出口地区,正常情况下能源价格上升,能源出口地民众收入会增加,但当民众感觉到地方财政收入没有增加的时候,(民众)就认为卖能源的钱都被新首都拿走,用作新首都的发展了,进而引发不满。
卢卡申科:哈骚乱是外国特工精心策划的
来自阿拉木图的国际问题专家对记者表示,气价大幅上涨引发民众不满只是表因,背后还有经济、政治等多重因素。专家表示,外部势力介入毋庸置疑,“他们通过各种方式激化矛盾,使事件持续恶化,继而实现自己的目的。”
白俄罗斯总统卢卡申科当地时间6日表示,哈萨克斯坦骚乱背后有外国特工的精心策划。卢卡申科透露,当地时间5日夜间不仅阿拉木图机场被占领,还有人同时企图占领努尔苏丹机场,以阻止集安组织的援助到达。哈国土幅员辽阔,而这次抗议行动在相距遥远的多个城市同步展开,明显有外国干预的特征。
专家:更像“颜色革命”前的测试
骚乱发生以后,全球范围内不少媒体都在关注这是否是一次“颜色革命”。
对此,吴非认为,目前看来,“这次骚乱更像颜色革命前的测试”,虽然哈国内已采取平息措施,但并没消除未来“颜色革命”可能性的条件。
吴非分析,从地缘来看,哈萨克斯坦处于欧亚之间,是中亚的核心,仅次于阿富汗;从政治方面来看,哈萨克斯坦前总统纳扎巴耶夫是欧亚联盟思想的提出者;从经济上来看,哈萨克斯坦是一个能源输出大国。一旦哈萨克斯坦持续动荡,会引发周边国家一系列的不稳定情况发生,进而诱发中亚和中东腹地的动荡。
(信息来源:新华社、红星新闻客户端,央视财经、环球网微信公众号)