（紧接第2版）开展跨境电商综试区2.0提升行动，加快发展“跨境直播+头部平台+跨境电商”模式，建设全球跨境支付结算中心，跨境电商出口规模达900亿元、力争1050亿元。扩大中欧班列（杭州）组货规模，加快向支线班列、始发平台升级。探索打造大宗商品投资贸易服务创新中心。
建设制度型开放高地。围绕打造全球数字贸易中心，深入推进数字贸易强市三年行动计划，办好第四届全球数字贸易博览会、打响全球数字贸易第一展品牌，在全国率先建立数字贸易统计体系。积极参与国际规则制定，新增主导或参与制定国际标准5项以上、国家标准20项以上。加快建设全球数贸港核心区和全国首个数字自贸试验区，争创杭州空港综合保税区，数字贸易额3350亿元以上。加快临空经济示范区提能扬势，全力打造世界级开放门户和临空产业创新发展高地。开展杭州—维罗纳世界遗产地结好工作，办好2025年日本大阪世博会中国馆“杭州日”系列活动。建设金砖国家特殊经济区中国合作中心，争取国际丝绸组织落地，新招引国际组织总部或分支机构5家。积极融入长三角一体化、长江经济带等国家战略，深度参与数字长三角建设，轮值举办长三角G60科创走廊联席会议活动，继续唱好杭甬“双城记”，深化杭州都市圈高质量发展。合力打造山海协作工程升级版，高质量推进对口合作、对口支援和东西部协作。
（六）聚焦超大城市治理，更大力度打造宜居韧性智慧城市。
优化城市空间格局。强化国土空间总体规划传导实施，建立近期建设规划和年度实施计划机制，强化“三级三类”国土空间规划全周期管理。大力推动城西科创大走廊、城东智造大走廊、良渚文化大走廊、钱塘江金融港湾等4条廊道建设，推进钱江新城二期、大城北运河文化带、云城、余杭城市中轴线、钱江世纪城、江南科学城、钱塘新区江东区块、临平数智城等8个城市重点发展区块快建成势，安排项目364个、力争完成投资728亿元，打造更多具有辨识度的城市新地标。
提升城市功能品质。全力打造国际性综合交通枢纽城市，开工建设沪乍杭高铁、杭淳开高速，加快推进机场高铁、杭州中环、地铁四期、钱江三桥改建提升工程，建成通车杭衢铁路建德段、江东大道三期快速路。大力实施城市更新行动，统筹推进老旧小区、街区（厂区）和城中村改造、市政设施复合利用等重点更新项目，推动30个重点片区更新，实施城中村改造项目31个。建设杭州未来国际演艺中心、余杭国际体育中心等重大文体设施，支持余杭打造城市重要新中心。加快建筑业转型升级，培育绿色建筑新增长点。新增城市绿地700万平方米，新（改）建公园60个，建设“公园城市”。
打造更高水平平安杭州、法治杭州。统筹推进城市大脑和数字孪生城市建设，探索构建人工智能赋能超大城市治理新范式。深化安全生产治本攻坚三年行动，完善重大事故隐患动态清零机制，加强基层应急管理体系和能力建设，实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，力争不发生较大及以上生产安全事故。加强全链条食品药品质量安全监管。扎实做好自然灾害防治工作，深入实施防汛抗台抗旱能力提升行动，加快堤防修复和水闸泵站提升改造，全面建成西险大塘达标加固主体工程。全力防范政府债务、企业债务和中小金融机构风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施“抓源促治、强基固本”三年行动，全面推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化，持续完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪，严防极端事件发生。做好国防动员和双拥工作。
（七）聚焦城市文化软实力提升，更大力度厚植历史文化名城特色优势。
赓续城市历史文脉。高水平推进西湖、大运河、良渚等世界遗产保护和内涵挖掘，积极推进良渚古城遗址世界文化遗产保护管理条例立法，办好第三届良渚论坛，健全南宋皇城、泗洲造纸遗址等保护利用机制，完善非物质文化遗产保护传承利用体系，成立杭州文化研究中心。实施公共文化服务提质行动，健全文化特派员制度，用好杭钢工业遗址等公共文化空间，加快建设杭州博物院（京杭大运河博物院），建成衣锦城遗址博物馆，认定乡村博物馆20家，打造“博物馆之城”。
培育壮大文化产业。加快建设国际文化创意中心，提升之江文化产业带能级，扩大西博会、茶博会、动漫节、文博会等活动国际影响力，大力发展数字文化，支持网剧网游网文“文化新三样”出海，文化及相关产业增加值增长5.5%。深入实施文旅深度融合工程，推出一批国际化特色化精品化旅游线路，促进数字文旅融合发展，旅游总收入增长5.5%。
传承发展亚运遗产。建立亚运遗产永久保留名录，完善亚运会博物馆长效运营机制。加快提升竞技体育水平，力争杭州运动健儿在第十五届全运会中取得新突破。促进群众体育全面发展，新改建群众身边的体育设施1800处，举办全民健身体育赛事活动2000场，推进区县（市）“一场两馆”全覆盖，加快建设全国足球发展重点城市。持续开展城市文明提升系列专项行动，深化“浙江有礼·最美杭州”市域文明新实践，力争实现全国文明城市“五连冠”。
（八）聚焦绿色低碳转型，更大力度擦亮生态文明之都金名片。
持续深化生态保护和修复。以绿水青山就是金山银山理念提出20周年为新起点，统筹抓好钱塘江流域共保联治、西溪一体化保护管理等工作，支持淳安纵深推进特别生态功能区建设，争创国际湿地城市。实施生物多样性保护重大工程，办好第五届世界生物圈保护区大会。
扎实推进生态环境综合治理。举一反三抓好第三轮中央生态环保督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题整改。全面落实生态文明建设情况报告制度，一体推进蓝天、碧水、净土保卫战，加力淘汰35蒸吨/小时燃煤锅炉，加快水泥行业超低排放改造，加强秸秆露天焚烧管理，市区PM_2.5平均浓度稳中有降，基本消除重度以上污染天气。持续深化“五水共治”，加强入河排污口排查整治，市控以上断面水质保持Ⅲ类及以上。深化全域“无废城市”建设，持续推进垃圾分类，开展一般工业固废监管规范化建设全国试点。强化建筑垃圾消纳能力建设，实现全过程闭环监管，进一步巩固长效治理机制。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。深化减污降碳协同创新区建设，深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程，力争工商业电价下降3分/千瓦时以上。实施“光伏+”应用推广工程，全年光伏装机120万千瓦。积极营造绿色低碳产业发展生态，建立重点产品碳足迹碳标签管理体系，推动楼宇和企业节能技改，鼓励企业积极参与绿证绿电交易，新建省级绿色低碳工厂10家，腾出存量用能空间50万吨标准煤以上，单位地区生产总值能耗下降3%以上。
（九）聚焦缩小“三大差距”，更大力度打造共同富裕示范区城市范例。
扎实办好民生实事。市政府从市民群众、“两代表一委员”等层面广泛征集、初步遴选形成13件民生实事候选项目，分别是“安居乐居”在杭州、“除险保安”在杭州、“城乡共富”在杭州、“就业创业”在杭州、“快乐成长”在杭州、“美好教育”在杭州、“美好家园”在杭州、“暖心服务”在杭州、“弱有众扶”在杭州、“舒心就医”在杭州、“文体惠民”在杭州、“无忧畅行”在杭州、“幸福养老”在杭州（按民生实事首字的拼音字母排序）。待市人大代表票选确定后，市政府将把民生实事纳入数字化平台，压实责任、强化督导，形成闭环、抓好落实。
织密基本民生保障网。促进高质量充分就业，做好高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业工作，加强困难群众就业兜底帮扶，城镇新增就业25万人以上。迭代升级“小哥码”，大力推动“小哥驿站”等新就业群体友好场景建设。完善城乡居民养老保险筹资和待遇合理调整机制，健全多层次医疗保障体系，严厉打击欺诈骗保行为，促进灵活就业人员、新业态从业人员参保扩面，稳步提升城乡居民最低生活保障标准，持续开展“杭州无欠薪”行动。积极应对人口老龄化，每万老年人口拥有认知障碍床位数提升至20张，康养联合体乡镇（街道）覆盖率实现100%。深入推进生育友好型社会建设，完善生育支持政策体系和激励机制，深化拓展普惠托育基本公共服务试点。优化学前教育资源配置，开展基础教育扩优提质行动，深化跨区域跨层级集团化办学和全域教共体改革，实施普通高中扩容增量计划，新建市属高中学校4所、改扩建项目4个。启用市生物样本库，支持市属医院建设研究型医院，推进市属医院一体化、集团化改革，推进基层卫生人才“县乡村”一体化试点。加快完善住房保障体系，筹建配售型保障性住房2400套、公租房3600套、保障性租赁住房5000套（间），完成回迁安置6902户，实现5年以上未安置户动态清零。推动淳安基本公共服务一体化试点向建德、桐庐扩面。打赢西部区县（市）公共服务优质提升工程三年行动收官战。
完善城乡融合发展体系。以“千万工程”推动市域一体化发展，围绕“富民”做好“强城兴村融合”文章，建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，新建和美乡村特色村30个，推进“四好农村路”2.0版建设，县城人口占县域人口比重力争提高0.8个百分点以上。扎实做好村社组织换届。深入实施跨乡镇土地综合整治工程，完成补充耕地3.5万亩，实施永久基本农田集中连片整治7万亩，“多田套合”率达85%以上，新建和改造提升高标准农田6.5万亩以上，粮食播种面积139万亩、总产量10.8亿斤，抓好“菜篮子”工程，蔬菜总产量350万吨以上。深化农业“双强”行动，培育省级数字农业工厂10家，新培育农创客2000人、现代“新农人”3万人。做强乡村“土特产”，打响“醉忆杭鲜”农产品公用品牌，农林牧渔业增加值增长3%以上。
各位代表，市政府将坚持干字当头、实字为要，全面提高政府自身建设水平，全力打造人民满意的服务型政府。坚持政治铸魂。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，以高度政治自觉推动“八八战略”杭州实践走深走实，积极构建“循迹溯源学思想促践行”常态长效机制，持续开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署闭环落实情况“回头看”，全力配合中央巡视浙江和省委联动巡视杭州工作，努力当好执行者行动派实干家。严格依法行政。深入践行习近平法治思想，严格遵守宪法和法律，依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，严格落实重大行政决策程序制度，依法依规、及时准确公开政府信息，高水平建设全国法治政府示范城市。强化实干担当。牢固树立和践行正确政绩观，保持长期主义的坚定，努力做好难而正确的事。积极推进数字政府2.0建设，实施政府工作报告“更快更具体”闭环落实机制，迭代完善经济运行监测分析、企业走访服务、赛场赛马激励及工作提示单等机制，深入开展新一轮“理旧账、破难题”专项行动。守牢纪律底线。坚持以严的主基调加强党风廉政建设，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决纠治公务视频等新型形式主义，切实为基层松绑减负，坚持“过紧日子”，深化零基预算改革，从严控制“三公”经费，着力营造恪尽职守、廉洁奉公、干净干事的良好氛围。
各位代表！大道之行，唯实惟新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，守正创新、实干争先，团结一致、加压奋进，牢牢抓住拼经济这条主线，坚决守住保安全这条底线，高质量打好“十四五”收官战、高水平绘就“十五五”愿景图，努力交出建设中国式现代化城市范例的高分答卷！