周旭霞 杭州市社科院经济研究所所长
随着生活条件不断改善,人的平均寿命延长了,身体素质也比以前好了,而且,我国和日本等发达国家相比,原来的法定退休年龄偏早,《实施弹性退休制度暂行办法》(以下简称为《办法》)的推出是与时俱进的调整。
适当延迟退休年龄,经验丰富的老同志可以更好地发挥余热,这对用人单位有益,也能为社会创造出更多财富。
值得注意的是,今年1月1日起实施的《办法》是柔性的:把退休年龄从过去的刚性节点变成了弹性区间。人可以根据自己的身体情况、家庭情况选择退休年龄,既可以往前弹也可以往后弹。不愿意延迟退休的人向用人单位提交申请,仍然可以选择在原先的法定年龄退休(过去男职工的法定退休年龄为60周岁,女职工的法定退休年龄为50周岁和55周岁)。
我认为,这体现出政策设计得更科学、更精细、更人性化,充分考虑到不同情况,这是社会文明程度进步的重要体现。目前,我国推出的弹性退休制度在国际上少见,在对人的关怀方面走在了世界前列。
社会上可能有一种声音认为,延迟退休会导致年轻人就业更加困难。实际上,年轻人有年轻人的就业赛道,老年人有老年人的就业赛道,年轻人从事的工作岗位和老年人不一样,不会导致老年人“占坑”现象的出现。另一方面,杭州的企业数量每年仍在不断增长,会创造出许多岗位,就业市场有能力容纳年轻人就业。
当前,随着技术迭代,机械化程度已经比较高,即使从事体力活等工作,也不像原先那般费力,对危险工种从业人员的保障也比以前好很多,延长了从事相关工作的年限。
以上种种因素,体现了政策制定者的全面考虑,给予了人们丰富的选择,照顾到了不同人群的利益,可以充分提高老百姓对延迟退休新政的接受程度。