潘毅刚
浙江省发展规划研究院副院长、研究员
2023年杭州固定资产投资表现可圈可点。总体看，杭州投资的基本盘是稳的，结构趋于优化，呈现“三快两稳”的特点，稳中有进、进中趋稳的态势明显：
“三快”是指，工业投资快、高新技术产业投资快和实际利用外资增长快。2023年杭州工业投资增速高达29.9%，首破千亿大关，这是近些年来少见。高新技术产业投资增长也高达24.5%。全年实际利用外资增长也达到两位数以上增长。
“两稳”是指，民间投资项目增长稳，同比增长5.4%，与经济增速基本同步，扣除房地产开发投资，民间投资项目增速达到8.6%；支撑创新发展的，高技术服务业投资增长稳，比上年增长6.5%。
展望2024年，杭州经济仍处在吃劲回升的关键时期，投资对促增长、调结构、创未来的作用将更加凸显。下一步，有必要在三个方面下功夫：
一是在稳住房地产投资上下功夫。着力在平急两用、保障性住房和城中村改造、嵌入式社区基础设施等方面创新举措、激励市场，引导房企加快转型，推动房地产投资健康运行。
二是在扩大社会投资上下功夫。要把国家促进民营经济发展31条和省32条落在实处，实施好政府和社会资本合作新机制，优化国资、外资、民资公平竞争、稳定可预期的市场化、法治化的投资环境，让社会投资“能投、敢投、投好”。
三是在加快创新投资上下功夫。针对经济创新转型需要，在稳住工业投资、高新技术产业投资较快发展势头的基础上，着力聚焦创新链投资，加大在人力资本“软实力”和科技创新“硬实力”等方面的创新投资，创新投融资方式，利用好创投、产业基金和国有资本等放大社会创新投资规模，加快加强创新驱动关键支撑。