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“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导、带头下访形成的好经验好做法。今年是“浦江经验”形成20周年,杭州开展“大研学大接访大排查大化解大督查”,带动各地各单位深入践行“浦江经验”。
市委研究制定实施方案,将领导下访接访与调研解难结合起来,市领导带头接待群众110批次163人次,带动第一批主题教育参加单位领导班子集中解决信访难题。全市实施“市级领导+部门干部+属地力量”三级联动破难攻坚机制,推动市领导包案下访、区县领导开门接访、镇街领导随时接访、村社干部上门走访,努力把群众诉求化解在“当时”、解决在“当地”。
2002年12月,时任浙江省委书记习近平考察萧山区梅林村,对“样板式新农村”建设给予充分肯定,成为浙江全省启动“千万工程”的重要源起。杭州学思践悟“千万工程”蕴含的为民情怀,把持续深化“千万工程”作为主题教育重要内容,率先走出迭代推进“千万工程”的科学路径。
通过下沉一线、体察实情、解剖麻雀,杭州进一步总结提炼实施“千万工程”的好机制好经验好典型,制定工作方案,深化运用“千万工程”经验,有机贯通、协同推进美丽乡村迭代升级、未来乡村领跑示范,清单化、项目化推进城乡融合发展和基层治理优化各项任务,推动乡村风貌整治再提升、强村富民集成改革再深化、宜居宜业和美乡村建设再加速,构建“美丽普惠、数字赋能、未来引领”的数智共富新格局。
提升实践能力
锤炼干事创业“基本功”
第一批主题教育单位发扬理论联系实际的学风,深入全市各地,以调查研究推动解决发展难题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题,截至目前,已开展蹲点调研2573次,围绕典型案例开展解剖式调研2039次。
为全面提升调研实效,切实破解难题。杭州统筹管理、一体谋划、科学组织全市调查研究工作,鼓励市直部门与区县(市)部门联动,协同探索跨层级、跨领域、跨部门开展组团式调研。市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市规划和自然资源局、市农发集团4家市级单位,与余杭区有关区直部门组成联合调研组,到余杭区小古城村深入调研,有效防止扎堆调研。
在小古城村,联合调研组采取分组和集中相结合的方式,围绕乡村产业发展、农民增收致富、停车难出行难等问题,与村民代表、农二代创业者等围坐交流,开展“樟树下议事”,及时吸纳当地党员群众意见建议。调研结束后,联合调研组收集梳理形成7方面问题,形成工作事项交办单,明确工作要求、时间节点、牵头领导、责任单位、配合单位,实行台账式管理、项目化推进、销号式整改。
各单位组织党员领导干部领衔重点调研课题、深入基层一线,紧密结合本部门本领域重点工作,进行问题大梳理、对策大采集、难题大破解。市城管局围绕街容市貌提升、城市基础设施安全运行等工作,走进商业街区、居民小区和垃圾末端处置场所,深入了解需求、查找问题。市发改委采取“四不两直”方式深入重点企业、产业平台、项目工地等,在一线摸清情况、找准问题、提实对策。市农业农村局聚焦农林牧渔业增加值、强村富民集成改革等重点内容,分批分类深入一线开展调研,并通过座谈交流、意见建议“直通车”等全面了解生产生活情况。市公交集团聚焦群众出行“最后一公里”,深入交通组织受限的“孤岛”小区等地开展调研,面对面了解市民群众出行需求。
完善“调研开路、科学决策、回应诉求、滚动解决、督查督办”解题闭环。目前,第一批单位共调研解决问题4516个,已形成调研报告2489份并制定调研成果转化清单,以扎实做好调研“后半篇文章”。