丁兰新城全景图
临丁路
市中医院新院区
桃花湖公园
三墩北邻里中心
通讯员 王翰之
记者 杨怡微
20年前，浙江提出并实施“八八战略”，努力发挥城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。在“八八战略”引领下，杭州实现了由“三面云山一面城”到“一江春水穿城过”的飞跃，并逐渐构筑“一主六辅三城”的多中心、网络化、组团式、生态型特大城市新型空间格局。
蝶变背后，离不开国有企业的助力。作为杭州市一家具有“做地”开发资质的国有企业，杭州交投集团下属杭州市城市土地发展有限公司（以下简称城市土地公司），无疑是这一历程的重要参与者、建设者、见证者。
自2003年3月杭州市城市土地发展有限公司成立以来，20年间，公司始终肩负“建设美丽新城、创造美好生活”的使命，先后成功开发建设了丁兰新城、田园板块、申花板块、三墩北紫金明珠板块等宜居、宜业、宜学、宜游区块，打造产城融合示范新高地，在杭州的城建发展史上留下浓墨重彩的一笔。
因改革而生，伴时代前行，与城市共荣。
如今，“十里桃花·诗画丁兰”的新城惊艳了杭州市民，成为杭州统筹城乡发展，实现共同富裕的新样板。
关键词：高起点规划 战略引领，重塑东扩新版图
丁兰街道原名丁桥镇，位于上城区（原江干区）最北端，因远离市区，是杭州的蔬菜基地，过去的丁兰一直被戏称为杭州的“西伯利亚”。
2003年，杭州市委市政府将丁兰片区规划成大型居住区，随后，城市土地公司成立并进驻，开始丁兰片区开发建设。秉持着安置房先建设、10%留用地先定位、社会保障先落实、配套设施先实施的“四个先”原则，对丁兰板块进行整体规划与开发建设。
经历前期谋划后，丁桥大型居住区一期于2004年10月正式启动拆迁工作，到2007年底，丁桥居住区一期基本建成，城市土地公司顺利完成约903亩经济适用房用地的交地任务，区内路网基本建成，配套设施基本能满足当地群众的生产生活需要。
值得一提的是，在此次大规模征迁过程中，城市土地公司首次探索出了“整体规划、四级联动、整村推进”的“杭州模式”。这一模式相继被复制到了温州、郑州等地的城市征迁开发中，也为日后杭州启动城中村改造提供了重要经验参考。
“我们采用市、区、镇、村4级联动方式推进拆迁工作，全面撤村建居，一口价、一个村，有效推动了丁兰板块征迁态势。”城市土地公司相关负责人介绍。
得益于新模式应用，城市土地公司分一、二期先后拆迁丁兰板块8个村、共计1500余户。从2007年开始，到2017年同协社区100%回迁，丁兰新城全域整村回迁工作全部结束，共完成3362户农户拆迁，交地12000亩，创造了“丁兰速度”，促进了村级集体经济的转型。
至此，杭州城市东扩的脚步不断加快。
关键词：高标准建设 民生为基，点燃发展新引擎
在经历过有效的土地开发后，丁兰区域的城市面貌已经发生天翻地覆的变化。道路整洁宽阔、基础设施基本齐备、周边环境优美、居住氛围日趋浓厚。更重要的是，城市土地公司通过用地结构调整，路网系统完善，环境状况改善，合理引导，规划区域已经实现了由农村地区向城市型地区的转变。
奋斗者的足迹，总会在历史长河中留下深深的印痕。
20年间，城市土地公司多方配合、精心筹划、综合施策、攻坚克难，从前期规划参与到后期建设投入，先后高标准擎动一系列杭州重点板块，合计开发地块总面积2485亩（约16.39平方公里）；建成房屋建筑面积近260万平方米，累计出让地块94宗，合计5537亩，有力保障了城市基础设施的建设资金。
以人民的需求为出发点，这是城市土地公司在丁兰新城开发过程中的一个重要准则。在丁兰新城，居民出门350米有幼儿园，500米有小学，650米有农贸市场；截至目前，丁兰新城已开办16所幼儿园、10所小学、3所初中和2所高中，引入采荷教育集团、浙大附中等优质资源，可以较好地满足居民的教育需求。
此外，自丁兰新城首个邻里中心开工建设以来，城市土地公司先后在丁兰新城建成了5个邻里中心，实现区域全覆盖。邻里中心覆盖农贸市场、公共综合服务、文化活动站、养老中心等功能，惠及丁兰新城的所有居民。
2022年，占地300亩的桃花湖公园建成开园，成为丁兰新城的“金名片”。它西临龙湖丁桥天街，东为丁兰智慧产业园，北靠皋亭山风景区，汇聚了丁兰板块核心的城市资源，成为集旅游休闲、婚恋服务、娱乐健身为一体的复合型城市功能生态公园。
伴随着城市格局的纵深发展，城市土地公司在城市开发建设领域的业务不断拓宽、建设任务不断加重、建设项目品质也不断提升。
关键词：高质量发展 治理高效，开拓运营新空间
20年，可以让风华正茂的青年步入中年，也足以让一个偏远的郊区小镇发展成为一个融入市区半小时交通圈的现代化美丽新城。
城市土地公司来到丁兰已经整整20个年头。岁月如梭，城市日新月异，不变的是其秉持“创造土地价值，发展城市未来”的理念，开发一块又一块土地，实施一个又一个项目。在这些项目的背后，是这个团队各个岗位的人们十几年如一日的坚持和付出，正是这些坚守和付出组成了企业价值、企业形象。
筚路蓝缕，玉汝于成。公司净资产已从最初的20亿元攀升至34.48亿元，累计建成自持经营性物业近50万平方米，逐步实现“输血”到“造血”的转变。
当前，结合桃花湖公园的生态优势和宋韵文化底蕴，城市土地公司引入杭州本土从事“一站式”高端婚庆服务的知名企业入驻，将桃花湖公园北区打造成集婚礼策划、婚俗体验、婚纱摄影、婚礼仪式于一体的杭州首个一站式文化产业园区，该产业园除了服务丁兰周边百姓外，还将辐射杭州、浙江省乃至整个长三角地区。
为更好地服务人才和引进产业，公司按照“立足自身、专业合作”的运营思路，建设高品质人才公寓，为青年创业者和杭州各类人才提供高品质居住服务，建立优良品牌和口碑。
随着区域价值的不断提升，以丁兰智慧小镇为代表的产业项目接踵而至。丁兰智慧小镇是浙江省首批37个特色小镇、杭州市9个重点建设特色小镇之一，也是目前杭州市智慧城市建设唯一镇级试点单位，拥有西子智慧产业园、智慧企业总部园、科技企业创新园等一批重大项目。丁兰智慧小镇的落地，为杭州城市的发展再添动能。
全域“一盘棋”，丁兰新发展。不得不说，这是城市土地公司规划引领，整村推进改建所取得的显著成绩。
关键词：高水平管理 党建引领，搭建人才新队伍
伴城而生，与城共荣。
创造土地价值，发展城市未来。城市土地公司现有员工104人，中高级职称占比40%，公司建成项目已荣获32项省级及以上奖项，充分展现出了城市土地公司勇于担当、奋发有为的企业精神。
如何做一家让党和人民放心的国有企业？城市土地公司全面提升公司党建工作水平，推动各项工作落到实处，公司党委自2015年就提出创建“阳光先锋”党建主品牌。“阳光”，即阳光“做地”、阳光建设、阳光服务，通过领导干部真抓实干、深抓业务、带领在前，引导党员同志拼在一线、扎根一线、争比服务。“先锋”，即通过亮身份、亮职责、亮承诺，推进党员行为规范化，工作流程程序化和亮诺践诺公开化，立足工作实际，围绕年度工作目标，确保品牌建设取得实效。
“党建工作最重要的是发挥人的作用，牢牢抓住基层党建这一根本，做到生产经营发展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就延伸到哪里。”城市土地公司党委表示。下一步，公司计划在桃花湖公园筹建公益性的党群服务中心，为创新城市基层党建服务载体和新时期城市党建工作注入崭新活力。
新征程、新起点。站在“十四五”规划重要阶段，城市土地公司将不负所托、砥砺奋斗，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，继续坚持党建引领与转型发展齐驱。在进一步做大做强集团土地开发板块的同时，以“完美收官，转型发展，提质增效”为工作主线，努力实现土地一二级联动开发、资产运营、项目代建“三位一体”高质量发展，推动经济效益再上台阶。在推进城市治理体系和治理能力现代化，提升杭州城市国际化水平上，以舍我其谁的交投排头兵姿态与城市共成长，在奋力打造“重要窗口”和共同富裕示范区的城市范例中，干在实处、走在前列、勇立潮头。
杭州市城市土地发展有限公司供图