在西班牙首都马德里街头，人们抗议北约峰会的举行。
6月28日，在北约秘书长斯托尔滕贝格的主持下，土耳其总统埃尔多安、芬兰总统尼尼斯托和瑞典首相安德森在马德里会晤。
为期两天的北约峰会6月29日在西班牙首都马德里开幕。成员国领导人当天批准《北约2022战略概念》，称俄罗斯是北约“最大且直接的威胁”。
这份新的战略概念对北约所处安全环境进行评估并设定任务，以指导北约未来十年的发展。文件说，北约在未来十年有三大核心任务：威慑和防御、危机预防与管理、合作安全。俄罗斯是北约成员国安全和欧洲大西洋地区和平稳定的“最大且直接的威胁”。
北约：“伙伴”变“威胁”
北约秘书长斯托尔滕贝格在峰会首日举行的新闻发布会上说，北约成员国领导人同意采取一系列措施，以改造和强化这一联盟。他说，为应对新的安全现实，北约将加强前沿部署，强化在北约东翼的武装力量，将北约快速反应部队的人数增加到30万人以上。此外，北约还决定向乌克兰提供一揽子“增强综合援助”方案。
此外，斯托尔滕贝格表示，北约成员国一致同意邀请芬兰和瑞典加入北约。
北约领导人还批准了一份指导这一军事组织未来十年的新战略概念，称俄罗斯是北约“最大且直接的威胁”。
战略概念是指导北约发展的纲领性文件。1991年，北约罗马峰会通过《联盟的新战略概念》。此后，北约多次更新其战略概念。在2010年通过的战略概念中，北约把俄罗斯定义为“伙伴”，对俄罗斯实行威慑、防御、对话并行推进的政策。
普京：目标没变化
俄罗斯总统普京6月29日表示，俄特别军事行动的目标没有任何变化，最终目标是解放顿巴斯地区，保护当地人民安全，为保障俄罗斯自身安全创造条件。
在回应北约视俄罗斯为“最大且直接的威胁”时，普京表示，2014年以来北约一直积极对俄采取行动，这就是俄罗斯为保护自身利益采取坚决行动的原因。
普京表示，瑞典和芬兰加入北约没有什么可让俄罗斯担忧的。俄罗斯与瑞典和芬兰的关系中，没有像与乌克兰一样的领土争端。他表示，如果北约在两国部署军队和军事基础设施，必然会引起俄方作出同等回应。