旧改后的流水东苑中心公园
记者 许卓恒 拱墅微融圈 陈磊
京杭大运河畔的拱墅区文晖街道“流水系”小区，借旧改之风，从空间、服务、文化入手，“改”出了5300余户居民的新生活，实现了流水北苑、流水西苑、流水东苑三个小区的“涅槃重生”。
文晖街道打造了包括“晨晖乐园”托育中心、杭州书房（武林清风书屋）、邻里中心、居家养老服务中心、五星级残疾人之家、老年食堂、运河党群驿站、艮山农贸市场等多个公共设施在内的“运河沿岸幸福生活圈”，成为我市探索“共富”路径的实践样本。
旧改中，文晖街道坚持党建引领，发挥“一名党员一幢楼”经验机制，推进“平时共富单元”、“战时无疫单元”创建，探索打造“运河沿岸幸福生活圈”的共富之路。加快“十分钟党群服务圈”建设，通过新建流水西苑党群驿站，不断赋能升级，持续增强党建服务、保障党建活动组织阵地。
“一名党员一幢楼”的做法，在无疫单元创建中发挥了重要作用。以流水西苑为例，社区共有327名在册党员，疫情期间，他们主动加入到社区疫情防控的队伍中。
同时，在党建引领下，文晖街道打造的居民议事协商品牌“文晖和茶馆”，与发源自文晖街道的“和事佬”共同形成了文晖街道“双和”品牌，并在该街道“旧改”、加装电梯、疫情防控、拆迁等大小事上，帮助居民调解各类矛盾500余起。
曾经的流水系小区，存在着建筑外立面老旧、破损、漏水，小区内电线私拉乱接，屋顶雨棚破损漏水，小区公共空间布局不合理、小区服务功能配套不齐全等问题。旧改中，街道始终贯穿“众人事，众人议”的理念，在旧改中推动共建共治共享。流水北苑是“流水系”老小区首个展开旧改工作的小区，仅用120天便实现脱胎换骨。流水西苑旧改紧随其后，用时180天，使2752户居民的家园焕然一新。流水东苑小区也在旧改150天后，获得了800平方米大花园的自由使用权，更有多部加装电梯正在施工或投入使用。
“雨棚变好看了，也更加牢固了。小区还统一成平保笼，整个居民楼看上去整洁了不少。” 家住流水北苑的李大伯赞不绝口，“绿化规划得十分合理，周围绿树成荫，公园空地还能锻炼身体，带孩子散步也有了好去处。”
根据“流水系”三个小区的旧改经验，文晖街道总结出一套“3+4+5”旧改工作法，以工作作风换人心，以环境改善得人心，在无声无息中改变了百姓的观念。
文晖街道在传统旧改中探索换新之道，通过保持建筑原有风格，破解整治民生顽疾，围绕“保持旧的肌理，赋予新的功能，展现老的味道”，打造具有归属感、舒适感的“幸福家园”。流西棋牌房变身充满文艺气息的最美阅读空间——杭州书房（武林清风书屋）；“河罕上”、“张官弄”、“沙田里”具有运河人文印记的历史遗迹被保留，形成了“流西十景”；流水东苑口袋公园继承了铁路文化，墙绘“开往幸福的列车”让人记忆深刻。
下一步，文晖街道将结合“流水系”小区旧改经验，进一步增强数字化改革思维理念，推动辖区未来社区建设及基层治理，不断提升居民群众的获得感和幸福感。