记者 童蔚 通讯员 市闻
昨天，浙江省市场监管局、省发改委等14个部门印发《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》，减征个体工商户和“个转企”企业部分所得税，落实增值税小规模纳税人减免增值税政策。
浙江现有个体工商户637万户，占经营主体总量的64.3%，整体带动近1300万人就业，占全省就业总人数的30%以上。个体工商户是百姓生活最直接的服务者，主要集中在批发和零售业，有359.9万户，占全行业的75.76%。
作为数量最大、最具活力的市场主体，个体工商户在稳增长、稳就业、惠民生等方面发挥着不可替代的作用。“当前，全省个体工商户发展总体平稳，但在降本提质、要素支持、营商环境等方面仍面临一些实际困难。”省市场监管局有关负责人表示。
此次出台的政策，便聚焦降低个体经济发展成本、完善发展要素、优化发展环境、强化发展保障等四个方面，形成个体工商户常态化政策扶持体系。
降低个体经济发展成本方面，主要包括减税降费、降低水电气使用成本、社保缓缴、减免检验检测费用等11项措施，帮助个体工商户降低成本负担，减轻经营压力。
文件明确减征个体工商户和“个转企”企业部分所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。对“个转企”后属于小型微利企业的，年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。执行时间至2024年底。
落实增值税小规模纳税人减免增值税政策。对月销售额10万元以下（含）的增值税小规模纳税人（含个体工商户）免征增值税。增值税小规模纳税人（含个体工商户）适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预缴。执行时间至2023年底。
完善个体经济发展要素方面，主要包括提升就业创业能力、增加经营场所供给、发展灵活用工服务、降低支付手续费用、发挥货币政策工具作用、加强信贷支持、发展创业担保贷款和知识产权质押贷款等10项措施。其中，初次创业的个体工商户经营者最高可申请不超过50万元的创业担保贷款。
优化个体经济发展环境方面，主要从优化营商环境、便利登记服务、优化监管模式、支持线上经营、文旅主体发展等方面提出10项措施，打造更有利于个体工商户发展的环境，形成支持个体经济可持续发展的良好氛围。
强化个体经济发展保障方面，主要从“小个专”党建、质量服务、品牌创建、知识产权保护、创业服务、分型分类培育、表彰激励、监测分析等方面提出12项措施，形成多层次服务保障体系，为个体工商户发展壮大保驾护航。比如，创新开展表彰激励和品牌建设等内容，全国率先提出开展“最美浙江人·最美个体劳动者”选树和“浙江省先进个体工商户”评选活动。
针对新产业新业态的个体工商户在线上经营、资金扶持、创业辅导等方面的实际需求，此次也推出了系列举措，包括开展促消费专项行动、支持线上平台经营和网络直播、提升知识产权服务水平、发展灵活用工服务等。