基于游客数量太多、开发过度、气候变化导致海平面上升等原因，联合国教科文组织7月31日在一份报告中建议将意大利水城威尼斯列入《濒危世界遗产名录》。
联合国教科文组织认为，威尼斯每年接待约2800万游客，为此，当地不断进行城市建设，导致过度开发，市中心一些高大建筑影响城市整体形象。此外，全球变暖导致海平面上升，四面环水的威尼斯非常容易遭受洪水侵袭，但威尼斯当局没有充足、详细的应对方案。
报告认为，威尼斯正面临“不可逆转”的破坏风险，意大利有关部门“缺乏战略眼光”，无法解决这座水城目前面临的种种问题。
大约两年前，联合国教科文组织曾提议将威尼斯列入《濒危世界遗产名录》，意大利政府随即采取紧急措施，包括禁止大型船只进入圣马可运河、制订城市保护计划等，在最后一刻避免了这一局面。意大利《共和国报》说，教科文组织专家近两年曾多次致函意大利政府，要求其提供城市保护计划的最新信息和时间表，但没有得到满意答复。
自1994年以来，联合国教科文组织加强了对世界文化遗产的监测工作，将存在严重问题的遗产列入《濒危世界遗产名录》，敦促遗产所在国家和地区采取措施修复和保护文化遗产。