一年多,融合了江干的上城,开始飞了

半年度成绩单,上城区拿下GDP增速第一 梳理一位“新学霸”的逆袭之路

2022-09-05

记者 凌姝文

前不久,杭州交出了2022年上半年经济运行成绩单:实现生产总值9003亿元,同比增长1.2%。

在“地区生产总值”赛道中,余杭区仍然稳坐第一,上城区、滨江区紧追其后,保持2022年一季度队形。

而在“增速”赛道中,上城区、滨江区、富阳区领跑前三。

这其中,成绩特别亮眼的是上城区。在2022年一季度,上城区在“增速”赛道中未进前三,而在这次期中考,已经跑至第一!

8月8日,上城区委一届二次全会报告里给出了更完整的数据:今年上半年,全区实现地区生产总值1231.6亿元、全省第三,增长4.1%、全市第一。

上城区怎么突然就成了“学霸”,一举拿下了第一名?

上城、江干强强联手 实现了1+1>2?

上城、江干强强联手

实现了1+1>2?

有人说,这就是杭州区划调整后,显现出的一种优势。两区联手,取长补短,实现了1+1>2。

那么,我们来看一下之前的上城区和江干区的大致情况——

1949年,杭州改原第一区为上城区,这里是杭州最传统的“宇宙中心”,祖祖辈辈世居之处。历史悠久、人文璀璨,是上城区最吸引人的魅力。

江干则是杭州城市东扩的桥头堡。2020年底,江干区召开区委十届十一次全体(扩大)会议,展望了“十三五”时期的成绩。在这五年,江干的高新技术产业增加值占工业增加值比重达85%,营商环境代表杭州高分通过国家评估,固定资产投资总量累计实现2500亿元、稳居主城区第一,连续3年蝉联“中国楼宇经济十大活力城区”。

两区合并现在已满一年了,度过了磨合期,上城江干携手后,交出了一份漂亮的成绩单——

2016年,上城区和江干区的GDP总量分别为900.16亿元和558.8亿元,两区相加后比当时的第一名萧山区差469.61亿元;而到了2021年,两区合并后形成的新上城区,相比当年的第一名余杭区只差84.7亿元了。

2022年终,新上城的成绩会不会更好呢?

都市经济和宋韵文化

新上城的两条发展主线

两区合并后的新上城是如何发力的?它提出了两条新的发展主线,正好各取两城区之长。

第一条主线是高质量发展都市经济。

根据浙江省“十四五”规划,浙江将重点建设四大都市区,第一个是杭州都市区。作为杭州中心城区之一,上城在合区后的第一次党代会上就提出要“成为省会城市都市经济高质量发展的标杆示范”。

为了实现这一目标定位,上城将从打造高端产业体系、发展消费新业态、培育新增长极等方面着手。

8月8日召开的上城区委一届二次全会报告中提到“提升智能制造水平,做大做强光电感、生物医疗、高端装备等特色产业链。”“大力发展都市型工业,积极招引培育一批‘专精特新’‘单项冠军’‘隐形冠军’企业,加快推动工业综合体建设。”

打造高端产业体系和培育新增长极,都需要打开发展空间。正好,江干区不仅有“中国楼宇经济十大活力中央商务区”的钱江新城一期,可以提供丰富楼宇资源,还有正在开发建设中的钱江新城二期,将释放广阔的土地资源。

发展消费新业态,则是原上城的强项。湖滨步行街改造后,成为杭州新零售、新科技、新生活品牌的集聚地。湖滨商圈加上吴山商圈的招商优势,在全市始终领先,不少首发品牌都选择在上城落户。

坐拥杭州两大城市中心的上城区,是展示杭州城市形象的窗口,它肩负着让人们爱上杭州的重任。

于是,新上城提出的第二条发展主线就是宋韵文化。

上城区文史研究会副会长徐跃峰是行走的“宋韵文化百科书”,他带过很多走读团,带他们走遍南宋御街、鼓楼、太庙、二十三坊、德寿宫遗址、吴山、凤凰山等地,边走边讲述地方的宋韵故事。

在今年的区委全会上,上城明确将宋韵文化确定为另一大主线,提出要建设“宋韵文化新高地”,除了要成立区级实体运行机构、深入实施宋韵文化基因解码工程,还要打造一批传世精品、全域展示宋韵风尚。

在“南宋”这一重要的时间断面上,国内一直缺乏集中展示宋韵文化的平台,而不管是正在整体推进的南宋皇城遗址综合保护工程,还是即将开放的南宋博物院,都位于上城区,这是上城区的荣耀,也是重担。

未来的上城将如何发展?

省政府咨询委员会委员、省社会学学会会长杨建华提出了六点建议

未来,经历了区划调整的上城,还将如何发展?会带给我们更多的惊喜吗?

省政府咨询委员会委员、省社会学学会会长杨建华认为,上城区新提出的两大主线是符合时代脉络和实际区情的,对于未来发展,他提出了几点建议:

一是高质量发展都市经济,服务业占比尤为重要。上城区拥有杭州东站、城站火车站、九堡客运中心等重要的交通枢纽,应进一步做大做强枢纽经济,做好服务、集聚人流。

二是打造高端产业体系。上城区文化产业基础雄厚、金融产业高度集聚,但是优质高校资源、科研院所数量相对较少,后续应集中力量,壮大高新技术产业发展平台。

三是发展消费新业态。上城区面临杭州商业重心分散、全市商业格局重塑之变革,更应发挥“三圈三街(湖滨、吴山、钱江新城和湖滨步行街、清河坊步行街、十字金街)”的联动之势,合力招商,打造上城区独具特色的“四首经济”商业招牌。

四是建设宋韵文化新高地。上城区应梳理、优化、创新现有的文化资源,深度融合杭州及浙江的地方特色,塑造鲜明的产业IP,避免弘扬和传承宋韵文化成为“一阵风”似的网红行为。

五是打造一批传世精品。应该集全区之力运营南宋博物院,以大众喜闻乐见的形式,掌握传播的流量密码,为世人贡献一座集中展示宋韵文化的代表性平台。

六是深入实施宋韵文化基因解码。上城区应加大发掘宋代的文化遗存、遗址、遗物,复制宋代的生活、风俗,为大家呈现更多可感知的文化具象。

9月2日,上城区获评全省唯一“中国楼宇经济(总部经济)标杆城区”前10强;钱江新城获评全省唯一“中国商务区综合竞争力”前10强。上城区与北京朝阳市、上海浦东新区、青岛市南区等加入中国楼宇经济(总部经济)城区联盟,这意味着上城区将以强大的楼宇经济作为抓手,进一步发展区域经济、推动产业升级。

再过几天,万众瞩目的南宋博物院也即将开馆,随之而来的是又一年的宋韵文化节……

你对上城区抱有怎样的期待?欢迎上橙柿互动,在“杭州”频道内找到本文留言,说说你的想法。