商报记者 虞洪波 综合报道
5月30日,国家主席习近平出席中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议开幕式,并发表主旨讲话。
2022年12月,首届中国—阿拉伯国家峰会决定,全力构建面向新时代的中阿命运共同体。时隔一年半,习近平在这次主旨讲话中强调,要推动中阿命运共同体建设跑出加速度。
5月28日至6月1日,巴林、埃及、突尼斯、阿联酋领导人应邀对中国进行国事访问,并出席5月30日在北京举行的中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式。
中国和阿拉伯朋友北京再相聚,有哪些看点?对于“跑出加速度”,习近平明确了怎样的路径?
●会议成果
通过《北京宣言》和《行动执行计划》
此次部长级会议除发表《中国和阿拉伯国家关于巴勒斯坦问题的联合声明》外,还通过了《中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议北京宣言》和《中国—阿拉伯国家合作论坛2024年至2026年行动执行计划》。
一、《北京宣言》高度评价首届中阿峰会对提升中阿关系水平发挥的重要战略引领作用,积极评价二十年来论坛各项机制在政治、经济、社会、新闻和发展等领域成功促进中阿集体关系,表达了进一步深化中阿关系和加强论坛建设的愿望,重申了在各自核心利益和重大关切问题上的相互支持,表明了双方对重大地区和国际问题的共识立场,强调继续全力构建面向新时代的中阿命运共同体。
二、《行动执行计划》明确了2024年至2026年双方各领域合作需要和规划。强调应加强论坛机制建设,继续保持论坛部长级会议、高官会、高官级战略政治对话机制及其他各领域现有合作机制和日常联络机制。应进一步加强政治、经济、社会、发展合作,特别是经贸、投资、金融、基础设施、能源、自然资源和环境、农业、旅游、人力资源开发、知识产权、人文交流和文化文明、教育、科技、航空航天、卫生健康、数据和技术创新、新闻、民间合作、妇女、青体、人口政策、灾害管理领域的合作。
●中国声音
习近平:同阿方构建“五大合作格局”
5月30日上午,习近平出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。习近平宣布,中方将于2026年在中国举办第二届中阿峰会,中方愿同阿方弘扬中阿友好精神,构建“五大合作格局”,推动中阿命运共同体建设跑出加速度。
习近平指出,经过双方共同努力,我在首届中阿峰会期间提出的推进中阿务实合作“八大共同行动”取得重要早期收获。中方愿以此为基础,同阿方构建“五大合作格局”,推动中阿命运共同体建设跑出加速度。
一是更富活力的创新驱动格局。中方将同阿方在生命健康、人工智能、绿色低碳、现代农业、空间信息等领域共建10家联合实验室;加强人工智能领域合作,共同促进人工智能赋能实体经济,推动形成具有广泛共识的全球人工智能治理体系;共建空间碎片联合观测中心、北斗应用合作发展中心,加强载人航天、民用客机等合作。
二是更具规模的投资金融格局。中方愿同阿方设立产业与投资合作论坛,支持双方金融机构加强合作,欢迎阿方银行机构加入人民币跨境支付清算系统,深化央行数字货币领域交流合作。
三是更加立体的能源合作格局。中方将同阿方进一步加强油气领域战略合作,联合开展新能源技术研发和装备生产。支持中国能源企业和金融机构在阿拉伯国家参与可再生能源项目。
四是更为平衡的经贸互惠格局。中方将继续积极推动实施中阿发展合作项目,加快双边和区域自由贸易协定谈判,推动电子商务合作对话机制建设。中方欢迎阿方积极参加中国国际进口博览会,愿扩大自阿方进口非能源类产品特别是农食产品。
五是更广维度的人文交流格局。中方愿同阿方设立“全球文明倡议中国-阿拉伯中心”,加快智库联盟、青年发展论坛、大学联盟、文化和旅游合作研究中心等平台建设。中方将每年邀请阿方200名政党领导人访华,未来5年力争实现1000万游客互访。
●越走越亲
倍感亲切,传递的是情谊表达的是期许
5月30日习近平发表的《深化合作、继往开来,推动中阿命运共同体建设跑出加速度》的主旨讲话中,有“亲切”“务实”“公正”三个关键词。
讲话开篇,习近平说,“每次同阿拉伯朋友相聚,我都倍感亲切。”
“亲”“亲切”“亲近”,这是习近平经常向阿拉伯朋友谈起的感受。
2014年,在第六届部长级会议开幕式上,习近平说,“同阿拉伯朋友见面,总有一见如故的感觉。这种亲近感缘于我们对待彼此的热情和真诚,也是缘于中阿两个民族的长期交往。”
2016年,习近平在阿拉伯国家联盟总部发表演讲,引用了《管子》中的一句话:“未之见而亲焉,可以往矣;久而不忘焉,可以来矣。”他说,“来到阿拉伯国家,我和我的同事们都有一种亲近感。”
2018年,在第八届部长级会议开幕式上,习近平再次表示,“中阿两大民族虽相隔遥远,却亲如一家。”
“亲切”,传递的是情谊。
在2022年的首届中阿峰会上,习近平首次提炼了“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神。
“亲切”,表达的是期许。
此次开幕式讲话中,习近平表示,中方愿同阿方守望相助,平等互利,包容互鉴,紧密协作,把中阿关系建设成维护世界和平稳定的标杆、高质量共建“一带一路”的样板、不同文明和谐共生的典范、探索全球治理正确路径的表率。
会议举行,恰逢两个重要时间节点
2004年1月,在位于埃及首都开罗的阿拉伯国家联盟(阿盟)总部,中国与阿拉伯国家共同宣布成立中阿合作论坛。
到2024年,中阿合作论坛部长级会议已举办到第十届,中阿关系也在不断迈上新的台阶,实现了由“伙伴关系”到“战略合作关系”再到“战略伙伴关系”的“三级跳”。
进入新时代以来,2014年6月、2018年7月,第六、八届部长级会议先后在北京举行。那两次会议的开幕式上,习近平都发表了重要讲话。
而今年举行的第十届部长级会议,还有两个重要时间节点。
一是恰逢中阿合作论坛成立20周年。
在5月30日的开幕式上,巴林、埃及、突尼斯、阿联酋4位阿拉伯国家元首和阿盟秘书长分别致辞。除了出席开幕式,4位国家元首这次来华也是对我国进行国事访问。这一组重量级的访问,也恰逢双边关系的重要节点。今年是中国和巴林建交35周年,和埃及建立全面战略伙伴关系10周年,和突尼斯建交60周年,和阿联酋建交40周年。
合作基调,正在进一步走深走实
2014年首次出席中阿合作论坛部长级会议开幕式,习近平就表达了中阿合作的基调和底色——“务实”。
他说,我们要“用最明白的语言对话,用最贴心的方式合作”“集体合作不追求轰动一时,而更看重打基础、谋长远的举措”。
2022年12月,首届中阿峰会发表《中阿全面合作规划纲要》,就双方在政治、经贸、投资、金融等18个领域合作作出规划。
那次峰会上,习近平表示,作为构建中阿命运共同体和落实《中阿全面合作规划纲要》的第一步,未来3到5年,中方愿同阿方一道,推进“八大共同行动”,涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定等8个领域。
一年多来,习近平提出的推进中阿务实合作“八大共同行动”取得重要早期收获。
这次出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式,习近平表示,下阶段,中方愿同阿方构建“五大合作格局”,推动中阿命运共同体建设跑出加速度。
从“八大共同行动”,到“五大合作格局”,中阿合作正在进一步走深走实,切实惠及双方乃至全世界人民。
双方合作,拥有强劲内生驱动力
两千多年前,中阿在古丝绸之路上“舟舶继路、商使交属”,两大文明开始紧密相连。
如今,中国和阿拉伯国家的务实合作也在进一步深化。中阿贸易额从2004年的367亿美元增至2023年的3980亿美元,中国稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴国地位。中阿合作论坛框架内已建立起19项机制性活动,涵盖经贸、能源、民间交往、技术创新、医疗卫生、卫星通信等诸多领域。
阿盟是首个同中国共同发表数据安全合作倡议、首个发表践行全球文明倡议联合声明、首个签署关于建设智库联盟合作文件的地区组织。目前,中国已经同全部22个阿拉伯国家和阿盟签署了共建“一带一路”的合作文件,17个阿拉伯国家成为了亚投行的成员国。在共建“一带一路”的框架下,中国和阿拉伯国家实施了200多个合作项目,包括埃及新行政首都中央商务区项目高耸入云的标志塔、沙特西海岸占地约520万平方米的中沙延布炼厂,以及助力科威特打造中东首个覆盖全国的商用5G网络,建设全长1216公里的阿尔及利亚东西高速公路等。
在能源领域,中阿“油气+”合作模式深入推进,形成石油、天然气勘探、开采、炼化、储运能全产业链合作。在绿色创新领域,中国积极拓展同阿拉伯国家在太阳能、风能、水电等领域的合作,建立了中阿清洁能源培训中心、中埃可再生能源联合实验室等大量合作项目。高新技术合作方面,近年来中国公司成为阿拉伯国家5G通信领域的关键合作伙伴;中国企业与阿联酋、沙特、苏丹等国签署和平利用核能协定;北斗卫星导航系统首个海外中心在突尼斯落成。
此外,中国和阿拉伯国家持续扩大人文交往,许多国家将中文纳入国民教育体系。中阿合作论坛框架内设立了文明对话、新闻、城市、民间友好等各领域人文交流机制。自2005年以来已成功举行10届的中阿关系暨中阿文明对话研讨会。2023年底,首届中阿青年发展论坛在海南举办。
中东和平,共同发出正义之声
这次会议前夕,外交部举行的中外媒体吹风会透露,本次会议将就巴勒斯坦问题发出中阿共同声音。
5月29日,开幕式前一天,习近平在同埃及总统塞西会谈时,双方就巴以冲突交换意见。习近平表示,当务之急是立即停火止战,避免冲突外溢冲击地区和平稳定,防止更加严重的人道主义危机。“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的根本出路。中方坚定支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国。
塞西表示,埃方高度赞赏中方在巴勒斯坦问题上始终主持公道,坚持正义立场,愿同中方保持密切沟通,推动加沙地区紧张局势尽快得到缓解。
在5月30日的开幕式主旨讲话中,习近平坚定表达了三个“不能”:战争不能再无限继续,正义也不能永久缺席,“两国方案”更不能任意动摇。
同时,他还强调了三个“支持”:中方坚定支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国,支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,支持召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会。
王毅在与阿方主席、毛里塔尼亚外长马尔祖克和阿盟秘书长盖特共见记者时表示,此次会议最强烈的呼声是坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利。会议共同发表《中国和阿拉伯国家关于巴勒斯坦问题的联合声明》,发出推动加沙冲突尽快平息、推动巴勒斯坦问题全面公正持久解决的正义之声。
2023年3月,在中国斡旋下,沙特与伊朗实现复交,并在中东掀起一波“和解潮”。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后,中国和阿拉伯国家密切沟通,积极劝和促谈,推动停火止战。2024年4月,在中方的主持下,巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)与伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在北京就巴勒斯坦内部和解展开磋商,坦诚对话。
(信息来源:新华社,央视新闻、中国新闻周刊微信公众号)