宁巢·美地公寓
翠翎公寓
要托起“幸福家”，也要铺就“发展路”
——市安居集团党委书记、董事长谢小敏
记者 吴佳妮 毛雨佳 通讯员 金静雯 文 市安居集团供图
安居是人民幸福生活的基点，安居才能乐业。两会期间，推动建设“好房子”，成为代表委员们热议的话题。
事实上，近年来杭州不断加大保障性住房建设和供给力度，持续优化完善住房保障体系。百尺竿头，如何更进一步？如何从“住有所居”迈向“住有宜居”？
近日，市城投集团党委委员、副总经理，杭州市安居集团有限公司（以下简称市安居集团）党委书记、董事长谢小敏接受本报专访。在她看来，作为以保障性住房投资建设运营为主的国有企业，市安居集团自2022年12月成立以来，就肩负“安居为民”“谋企发展”两大任务，在点亮“安居梦”、托起“幸福家”的同时，也在铺就“发展路”。
筑巢引凤
杭州日报：杭州连续18年入选最具幸福感城市，也是全国45个青年发展型城市建设试点之一。作为以保障性住房投资建设运营为主的国有企业，市安居集团如何“筑巢引凤”，更好地支持新市民、青年人解决基本住房问题？
谢小敏：以保障性住房投资建设运营为主的国有企业，是安居集团的功能定位。近年来，我们在保供拓面、匠心提质、精细运营、个性服务等多维度发力，构建保障性住房“投、融、建、管、退”的全生命周期发展模式，肩负起“努力让每位新老杭州人都能住有宜居”的企业使命。
提速增量强保供，让住有所居更有广度。我们通过存量盘活与增量拓展“双轮”驱动持续加大房源筹集力度，目前已筹集保障性租赁住房约2.6万套（间），在管市级公租房房源6.13万套。其中宁巢·钱塘蓝领公寓首创“平急两用”模式，高效转化4200套房源，目前出租率已达96%；宁巢·美地公寓依托亚运村赛后投用，推出的3746套人才专项租赁住房迅速满租；“产业工人超90%”“人才公寓社区运营领军企业”等标签印证着安居方案的温度。
与此同时，针对不同群体需求差异化的特点，构建多层次产品体系。宁巢·钱塘蓝领公寓推出单人间至四人间多种户型设计，最低5元/人/天的租住成本；宁巢·美地公寓提供高品质拎包入住服务，为青年人才提供从“住”到“享”的全新租住体验；宁巢·明石公寓则打造适合全年龄段的复合业态并存的共享社区模式，全方位提升服务质效。
匠心建造提品质，让住有优居更有厚度。我们以打造“好房子”为目标，全力构建安居新样板。在标准化建设上，动态优化技术方案，以科学指引贯穿项目全流程，筑牢品质根基；在开发模式上，推动九堡TOD等复合开发项目，实现土地高效集约利用，为保障性住房建设注入新动力；在项目打造上，严选高性价比材料与工艺，三墩北人才共有产权房多期房源开盘即售罄，赢得市场高度认可；在区域协作上，与临平区成功合作的3个公租房项目和首个市区合作配售型保障性住房项目落地开工，有效提升区域保障性住房供给水平。
智慧运营优服务，让住有宜居更有温度。聚焦保障性住房全周期服务能力提升，我们打造了专业化、规范化、智能化的全市公租房统一运营管理平台，努力解决城镇住房困难家庭的住房问题，并推动二次供水设施改造等多项民生实事持续落地。
目前，集团已成功运营17个保障性租赁住房项目，约1.7万套（间）房源，“多样性、低租金”的模式助力新市民和青年人“安居”有保障，“乐业”更有拼劲。
在日常管理中，我们以科技手段提升服务质效：宁巢·美地公寓五区停车场引入了无人值守道闸系统，实现车辆出入效率提升30%；访客扫码登记功能上线后流程耗时缩短80%；公租房小区全面推广智能门禁试点并推进电动车充电设施“下改上”改造消除安全隐患，专业维保团队24小时响应机制让住户安全感倍增。
我们用温情重塑社区生态：各项目增设“民呼我为”立牌及400热线实现诉求全天候及时响应，通过组织社群活动搭建交流平台形成互助共享的新型邻里关系；宁巢·明石公寓打造萌宠乐园为宠物提供活动空间，为邻里之间打造交流养宠心得的平台；翠翎公寓更创新推出社区级共富融合服务综合体覆盖托幼养老等民生领域，真正让住户感受到“此心安处是吾乡”。
三驾马车
杭州日报：公租房的管理和服务常常面临着各式各样的复杂问题。围绕着做好民生服务，市安居集团如何确保公租房的公平分配和高效利用，不断提升市民的居住满意度和幸福感？
谢小敏：公租房管理服务确实面临着体量大、居住人员结构多元、管理困难矛盾多等挑战，但通过党建引领、改革驱动和科技赋能这“三驾马车”，我们正在逐步破解这些难题。
我想用三个关键词来概括我们的实践路径：公平、效能、服务。
筑牢公平底线，把好监督关。为确保公共资源精准投放，在市住保中心多维度审查机制的护航下，我们依托“红色网格”结对、“一线提需求党员领任务”等多项活动，对违规转租转借行为实施动态监测。另一方面，推行租金收缴分级预警制度及物业考评方案，并落地《爱心帮扶实施方案》为特殊群体开通绿色通道。
激活管理效能，织密责任网。针对基层治理痛点，我们推出“书记领航工程”，让领导干部下沉一线破题解难；深化“1+3+N”网格化模式，将安全排查与物业服务精准到户，并组建党员先锋队开展上门续签等服务百余次。值得一提的是，我们还联合社区打造多个共建共管联络群，“多方共治”模式有效化解公租房小区多元诉求矛盾。
创新服务生态，提升获得感。我们打造了“安居+”服务体系，如创新“小安”议事机制畅通民意表达渠道，推行“安居佳”积分制激发居民自治热情，“文明养犬协商会”促成公约签订，开展“幸福安居·公租房住户月”等主题活动，将文化浸润融入日常……通过一系列实践让社区不断焕发新活力。
四个“全力”
杭州日报：面对产城融合的新趋势，市安居集团如何发挥原有传统优势，开展企业转型升级的探索与创新？今年有哪些计划和目标？
谢小敏：我一直认为，“为城为民”是我们的初心使命，而“自身发展”是践行使命的根基所在。
市安居集团面对产城融合新趋势的转型升级思路，简单来说，就是要打好三张牌——“稳根基、强创新、谋发展”。
首先，在传统优势领域持续发力。我们会牢牢抓住保障房这块基石，不仅要提高出租率和住户满意度，还要把运营效率提上去。
其次，在金融创新方面奋力开拓。我们要把“投、融、建、管、退”这个闭环链条完整搭起来，让资金活水循环起来。
此外，在拓展发展上要稳中求进，如在物业服务产业链、城市更新、社区养老这些新领域寻求合适机会，进一步挖掘利润增长点，实现优势互补、互利共赢。
最后也是最重要的，作为一家以保障性住房投资建设运营为主的国有企业，我们要紧跟党中央、国务院关于“加快推进保障性住房建设、城中村改造和‘平急两用’公共基础设施建设‘三大工程’”政策，加快推进“房源筹集、专项借款投放、收购存量房”等重点工作，通过把政策机遇转化为发展动能，履行国企担当，用实实在在的工作成效交出一份让政府放心、让群众满意的答卷。
2025年是市安居集团成立三周年，是“十四五”规划的收官之年，对企业发展自身来说十分关键。因此我们也制定了“守正稳企、创新强企、谋篇兴企”三大专项行动计划，推动四个“全力”。
全力提高运营管理水平，全面提升服务品质，提高各类保障性住房的出租率和住户满意度，提升运营管理效率。
全力突破REITs（不动产投资信托基金）申报发行，以宁巢·明石公寓项目REITs发行为基础，抢占市场先机，挖掘可扩募资产，向租赁住房全产业链领军企业大踏步迈进。
全力推进存量商品房收购，积极响应中央收购存量商品房用作保障性住房政策要求，对满足条件的，应收尽收，并深入研究试点项目REITs发行扩募可行性以及“以购代建”模式下资产全周期运营新路径。
全力提升资金运作效能，做大资金“基本盘”，拓展资金募集渠道，加强融资成本管控，提升资金使用效率。
此外，我们还将在塑造品牌形象、强化协同协作、深化数字赋能等方面持续发力，以创新驱动传统优势升级，在深化改革中实现集团高质量发展新跨越。
总的来说，就是既要让老业务焕发新活力，也要在新赛道上跑出加速度，为城市发展贡献更多“安居方案”，争取成为租赁住房领域的领头羊。